河北张家口爆炸调查:当地疏于监管,“定时炸弹”存在已久

2018-12-06 09:45:34来源:中国新闻周刊
字号:

“定时炸弹”

资料显示,河北盛华化工有限公司隶属中国化工集团公司下属的中国化工新材料有限公司。公司位于河北省张家口市大仓盖镇梅家营村望山产业园区,是河北省张家口市的经济支柱企业,全国氯碱行业骨干企业,全国化工500强。

自从盛华2008年在梅家营村选址征地开始,村民们悬着的心就未曾放下过。

当盛华在厂区里建起了两个直径达15米的白色氯乙烯球罐时,村民们就更加恐惧了。多位村民告诉《中国新闻周刊》,他们并不知道球罐里装的是什么,但觉得它很危险,是个随时会爆炸的“定时炸弹”,“如果炸了,我们整个村子都得完蛋。”

11月28日零点41分,这场灾难性的爆炸使得村民们的恐惧达到了顶点。

“爆炸后,村里老少男女都在讨论这个事。”一位村民告诉《中国新闻周刊》,他们为此还专门建了一个名为“防爆大队”的微信群,专门讨论此事。

11月29日上午,梅家营的大批村民聚集在爆炸现场抗议,要求有关方面给个说法。“保证安全”和“防止污染”是村民们的核心诉求。

多位村民反映,每逢夏天、冬天的七点以后,村民都能闻到异味,村里的饮用水也存在问题。村民们反映,他们的自来水取自地下水,自从盛华化工建厂后,水质越来越差,“水打上来放两天,就会变黑、变绿”。不少村民选择买桶装水喝。“我们年年向上反映,都没啥回音。”

2013年,有群众向环保部“12369”热线投诉盛华化工排放的废气废水污染环境,对固体废弃物的处置也涉嫌违规。随后,张家口市环保局责令该基地严格落实市政府处理决定,完善污染防治设施,消除现有环境安全隐患,并要求环保部门实行24小时驻厂监管。

2015年2月15日,盛华公司与陕西宏恩环保科技公司签订了危废处置协议,合同期1年。此举被认为是非法处置危险废物,盛华化工随即被举报。2016年1月15日,经当地环保局现场核实,盛华化工有限公司含汞废物没有转移,仍在企业危险化学品专用贮存库中存放。

2018年11月26日,张家口市桥东区政府在其官网上,公开了河北省委省政府第十环保“回头看”督察组交办的群众举报环境问题调查处理情况报告。有举报称,盛华化工污染北甘庄、梅家营地下水,要求检测地下水。经桥东区现场调查核实:该问题反映的情况是梅家营村地下水被盛华化工污染严重,无法饮用,该情况部分属实。另有举报称,盛华化工每天晚上生产水碱,有检查就不生产,不检查就开始生产,该情况也部分属实。

货车滞留的隐患

在此次爆炸的死伤人员中,有很多人是货车司机。

11月27日下午5点,货车司机岳强抵达张家口市桥东区盛华化工有限公司,等待排队卸货。这车煤是他从内蒙古锡林浩特拉来的。如果不出意外,卸煤之后,他就能回到30公里之外的张家口万全区的家中。

11月28日凌晨两点多,岳强的妻子接到交警队的电话,说她丈夫“出事了”。

11月27日下午6点,货车司机赵成(化名)也从内蒙古锡林浩特拉来一车煤。当他把机动车行驶证压在盛华化工保安那里“等号”时,他的前面已经排了100多辆车。“那晚的车太多了,”他回忆说。

冬季,盛华化工负责给周边区域供暖,供热面积可达200万平方米,对煤的需求量也剧增。在这四五年间,每到冬天,赵成都会从锡盟给盛华化工拉煤。对于大量货车积压排队,赵成早就习以为常,“最长的一次排队排了7天。”

附近的村民告诉《中国新闻周刊》,盛华化工门前大货车“排长龙”现象,这几年一直都没断过,每天如此。

爆燃事故当天,盛华化工门前的S310省道、靠近海珀尔公司一侧的公路主道和便道停了两排大货车,其中大多是运煤车。这些大货车由西向东排列,等待进入盛华化工东门的货车通道卸货。

多位货车司机告诉《中国新闻周刊》,盛华化工每天6点开始放车进厂卸货,到了晚上6点左右就禁止进入了。“进厂时要排队,进了厂卸货时也要排队,一般进去卸一次货要五六个小时。”赵成告诉《中国新闻周刊》。

司机孙元告诉《中国新闻周刊》,27日那一天卸货速度很慢,“一上午没放进20辆车”。

《中国新闻周刊》了解到,这些货车司机大多是前一天装货,路上走一宿,第二天中午或者下午抵达盛华化工。为了节省时间,这些司机往往马不停蹄,在路上能不休息就不休息。

由于跑一趟来回加上排队卸货需要花上四五天的时间,所以这些司机往往选择来回都装货。一趟运输下来,刨去吃喝、过路费、装卸费,能赚1千多元。“跑大车的,基本上都是全家老小都指着这辆车吃饭。”

多位司机表示,他们选择睡在车里,一是为了省钱,二是为了早点卸货,害怕“过号”,“遇到事拖个几天,收入就会受影响。”另一个现实是,盛华化工周边并没有旅馆。

这些司机表示,附近的停车场是附近村民开的,停车要收费,每天10块钱。加上停车场场地小,没一会就停满了,没地可停的货车只能停路边。在他们的印象中,这些年来几乎没有人来管过他们,“就偶尔有交警过来罚罚款。”

在每天排队的这些大货车中,除了运煤、盐等工业原料外,还时常有运输电石的车。电石的主要成分是碳化钙,是重要的基本化工原料,主要用于产生乙炔气。电石遇水会立即发生激烈反应,生成乙炔,并放出热量。按照国家相关规定,电石必须强制密封包装运输,但目前大部分电石运输车并没有严格遵照规定,而只是采用裸运加篷布覆盖的方式。

在这个一两百辆大货车集聚的“停车场”中,唯一的“安全守则”就是:“货车和电石车不一起排,一般货车在右排,电石车在左排。”

11月28日晚上,张家口市政府新闻办召开新闻发布会,通报了“11·28 ”爆燃事故有关情况。摄影/本刊记者 董洁旭

详细原因待查

目前,这起爆燃事故的初步原因已经确定,但事故的详细原因,还有待调查组进一步调查。

12月2日,河北全省“11·28”重大爆燃事故警示教育大会在张家口市召开。就在同一天,中国国务院安委办、应急管理部召开危险化学品安全生产专题视频会议,通报河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故情况,分析危险化学品安全生产形势和存在问题。

据央视报道,相关部门在调查中发现,盛华化工安全生产管理十分混乱。应急管理部党组成员总工程师王浩水表示,氯乙烯气柜附近省道上,晚间停放大量的车辆,滞留大量的人员,存在着巨大隐患,(公司)没有采取任何防止氯乙烯泄漏扩散到310省道上的措施。企业安全生产管理混乱。工人在上班以后玩手机、脱岗等情况非常普遍。工艺管理形同虚设,操作记录流于形式,装置参数,仅在交接班时记住几个数据,也就是不保存记录,无法查询过去的操作情况,给事故的分析造成很大困难。

此外,应急管理部还通报,河北盛华化工有限公司作为央企中国化工集团的下属企业,涉嫌隐瞒事故情节,误导事故调查,社会影响恶劣,再次暴露出企业安全生产主体责任不落实,当地政府安全监管法律不健全等突出问题。

《中国新闻周刊》查询到一份河北省安监局在2015年对河北盛华化工有限公司执法检查情况的通报。通报中列出该企业氯乙烯球罐及气柜存在以下问题:一、氯乙烯球罐等危险化学品重大危险源的监测缺少相关气象参数检测设施,不符合《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035—2010)第4.5.1条的相关规定。二、氯乙烯气柜排水地沟直接与外部联通,未处于隔断状态,不符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160—2008)第6.2.17条的相关规定。三、氯乙烯气柜进口排水阀泄漏严重,已将地面腐蚀,而未及时维修。四、氯乙烯单体A球罐底部物料出口管道的手动阀手轮处于损坏状态,而未及时更换、维修。五、氯乙烯球罐排污管的排污现场存在采用铁棍疏通的迹象,属于严重违规行为。

通报中还指出,该企业存在未设置专门的安全管理机构,配备的专职安全管理人员数量不足从业人员总数的2%、部门专职安全管理人员的专业不符合相关要求;企业安全生产责任制度不完善;重大危险源档案缺失相关内容;企业岗位操作规范不完善等问题。

在12月2日召开的安全生产专题视频会议上,国务院安委会副主任、应急管理部党组书记黄明提出六点要求,其中就有:对隐患突出、事故多发的,要约谈地方政府和有关企业主要负责人;对所有涉及危险化学品的企业一家一家查;组织对全国75家氯乙烯企业气柜安全状况进行排查治理。

12月2日,在盛华化工东门附近,货车司机赵成躺在车里和妻子视频聊天,这是他一天中最快乐的时刻。由于爆燃事故的发生,他的一车煤何时能卸货,变得遥遥无期。他已经滞留6天了,每天在车上干等着,让他焦躁。

赵成告诉《中国新闻周刊》,他现在最希望有人能“管管他们”。

“原来这里有个小饭店,现在饭店炸了都没地吃饭。”说完,他对记者摆摆手,蒙头睡去。


责编:耿佩

  • 路过