外媒称北欧国家倾向北约:波罗的海成北约“内海”

2018-08-20 08:20:39来源:参考消息网
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原标题:外媒称北欧国家“亲北约”倾向明显:波罗的海成北约“内海”

德国《青年世界报》网站近日发表了德国格赖夫斯瓦尔德大学北欧研究部学者、裁军专家格雷戈尔·普藤森的题为《阵线的部分》的文章。

北欧的瑞典和芬兰本是不结盟国家,但是现在两国却越来越多地被纳入到北约的战略之中,并参与该军事联盟的演习。演习的假想敌是俄罗斯。

文章称,尽管莫斯科只是暗地里希望特朗普在2016年11月能够赢得美国总统大选,以便能够给两国关系带来变化,但是美国在整整一年后通过的国家安全战略报告中公开将俄罗斯宣布为敌国。然而,鉴于特朗普的所有不可预测性,俄罗斯总统普京仍表达了他以下的意愿,即把特朗普的行为理解为国家元首与美国外交政策的传统代表之间的内政冲突。

文章称,也正是在这一背景下,即数量不少的国家(不仅仅在西方军事联盟内部),正不断增强战斗力,推行一项反俄政策。北约和欧盟国家几乎全面参与针对俄罗斯的扩充军备、宣传和诽谤行动。

文章称,2018年4月14日美国、英国和法国联合对叙利亚进行的巡航导弹空袭意味着一种严重且难以预测的国际局势,而大多数西方国家的民众却几乎都没有觉察到这一点。由叙利亚领导人招进来作为在国际法方面合法的盟友的俄罗斯军队给叙利亚带来危险,即受到来自周边3个国家有可能失控的导弹或炸弹的攻击。尽管北约-俄罗斯理事会已经恢复运作,但是局势进一步升级的趋势也是显而易见的。在“永久结构性合作”框架内的欧盟逐步军事化,且毫不掩饰地提及臆想中的俄罗斯威胁。这也对北欧的军事战略有影响。

资料图片:北约快速反应部队军演资料图。(图片来源于网络)

资料图片:北约快速反应部队军演资料图。(图片来源于网络)

挑衅性的演习

这一发展趋势在波罗的海及周围的国家清晰可见。北约演习的数量急剧增加,波兰和波罗的海国家向莫斯科发出的声音也越来越刺耳。在3个波罗的海国家的支持下,波兰政府请求华盛顿在波兰东部部署一个美军装甲师,波兰承担费用。在(还)不是北约成员国的芬兰和瑞典,也时而听到一些通常将俄罗斯妖魔化的言论。另一方面,瑞典和芬兰的高级军官和资产阶级政党(并不那么激进),正在加大对于加入北约、增强军备以及斯德哥尔摩与赫尔辛基之间军工产业领域强制合作的压力。7月9日,两国国防部长签署了一项关于在和平时期、危机期间以及战时合作准则的备忘录。

文章称,这些呼吁和措施并非没有效果。因此由社会民主党和绿党领导的瑞典政府正发出信号,这些党都要求增加110亿瑞典克朗的军事预算。政府承诺在今后4年内提高50亿克朗(约合5亿欧元)的军事预算。2016年,非军事化的哥特兰岛再次成为部队驻地。这是一种象征性的、但是又具有示范性的防卫姿态。不过瑞典政府所采取的上述措施也是在定于9月中旬举行的议会选举的背景下进行的,目前社会民主党人正处于极为弱势的境地,他们不得不担心他们作为执政党的传统角色。

近十年来,北约一直在东欧进行陆上、海上和空中演习。这些演习正以更广泛的方式将瑞典和芬兰的武装部队纳入其中,同时使用两国的领土。2017年9月,在瑞典领导下,在波罗的海地区进行了一次演习,这是自第二次世界大战以来,瑞典军队规模最大的一次海陆空行动,该演习也是为期3周的北约演习的一部分。有1.9万名瑞典士兵参加了这次军演,另外还有几千名来自美国、芬兰、丹麦、挪威以及其他北约国家的士兵,德国的媒体对此几乎只字未提。与此同时,俄罗斯和白俄罗斯武装力量在它们的西部军区举行了一次为期10天、代号为“西方-2017”的军演。而德国媒体对俄白的军演却异常兴奋。它们用轰动的标题大肆渲染来自东方的威胁。罗斯托克出版的《波罗的海报》2017年10月9日头版头条的标题是《俄罗斯大规模军演令波罗的海感到恐惧——大规模的部队调动及缺乏透明度》。

资料图片:北约“冰冷反应”军演中的CV90步战车。(图片来源于网络)

资料图片:北约“冰冷反应”军演中的CV90步战车。(图片来源于网络)

文章称,今年6月初,北约决定采取行动,以便在发生危机的情况下,在30天内重新部署另外3万名士兵以及相关军事装备。向东扩建公路和桥梁,以便提高“坦克的适用性”。与此同时,西方军事联盟在波兰和波罗的海进行了代号为“军刀出击”的演习,有来自19个国家的1.8万名士兵参加。陆地行动得到内容广泛的年度海军演习的侧翼支持:在俄罗斯飞地——加里宁格勒的海岸线上,共集结了43艘舰船、60架战机和将近5000名来自22个国家的士兵。

北约成员国及其伙伴芬兰和瑞典在已经部署的驱逐舰、护卫舰及潜艇数量方面比俄罗斯多出大约5到15倍。这清楚地表明,从军事战略角度看,波罗的海(不同于过去的冷战期间)事实上已成为由北约主导的内海。鉴于北极日益增长的战略重要性,现在俄罗斯对其北方舰队、黑海舰队以及太平洋舰队的重视程度远远超过波罗的海舰队,后者日渐减少的作用正得到俄罗斯陆军及空军的明显补偿。

资料图片:参加北约军演的捷克陆军士兵。

资料图片:参加北约军演的捷克陆军士兵。

“亲北约”倾向明显

文章称,特朗普不稳定的外交政策引起了联盟伙伴的不安,以及对美国在北约内部的领导作用的怀疑。他提出各成员国的军事预算必须占各自国内生产总值2%的要求,而且具有约束力,尽管德国和法国有各种这样那样的困惑,但还是心甘情愿地接受了。这符合它们在全球范围内谋求更强大的军事地位的野心。只要是针对俄罗斯,“跨大西洋的团结”仍然被召唤。6月底,《明星》画刊刊登了对北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格的一则访谈。在访谈中,这位挪威前首相强调:“欧洲的安全现在依旧依赖美国。”

文章称,尽管情况与巴黎或柏林不同,芬兰和瑞典的政治及军事精英们也看到了类似的情况。那里的媒体将全部火力对准俄罗斯,更主要的是对准普京,把所有责任都推到他的头上,要他对所有的失败、不端行为和犯罪负责,从乌克兰东部顿巴斯的紧张局势到2014年7月击落马航MH17客机,从在西方开展间谍活动到在叙利亚使用化学武器,从使用神经毒剂攻击俄前特工到发动网络攻击。上述指责无论属实,还是造谣中伤,对俄罗斯的恶魔化缚住了许多斯堪的纳维亚人。瑞典赞成加入北约的比例首次达到43%的相对多数,而持拒绝态度的受访者才38%。在芬兰,大约55%至60%的绝大多数人仍然不认为必须加入北约。

文章称,在克里米亚加入俄罗斯联邦后,北约和欧盟实施的制裁在很大程度上得到其他波罗的海国家遵循。今年3月份,前俄罗斯特工谢尔盖·斯克里帕尔及其女儿在英国索尔兹伯里遭到神经毒剂攻击,随后英国对俄采取了驱逐俄罗斯外交官的制裁,其他北约和欧盟国家也都紧跟。西方展示了团结,在英国政府的要求下,采取一致的行动,总共驱逐140名俄罗斯使馆人员。而北欧国家反应谨慎,仅各驱逐一名俄外交官。

文章认为,自2014年以来对俄罗斯实施的非常痛苦的经济制裁并没有让莫斯科的外交路线发生任何变化。相反,俄罗斯的反措施却对欧盟产生了明显的负面影响。这主要涉及德国、芬兰、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和意大利。由于俄罗斯的对外贸易现在更加面向亚洲,因此上述国家失去了它们在俄罗斯的销售市场。

资料图片:俄军“伊斯坎德尔”战术导弹。(图片来源于网络)

资料图片:俄军“伊斯坎德尔”战术导弹。(图片来源于网络)

西方核战略的一部分

所有北欧的北约成员都明确地将自己视为美国核保护伞的战略受益者。在正式宣布不参与军事联盟的国家芬兰和瑞典,却没有正式说明这一点,而更多的是一种默认。这种接受还体现在或多或少地和北约共同大声谴责俄罗斯在加里宁格勒部署可能配备有核弹头的“伊斯坎德尔”战术导弹。美国在波兰(雷泽沃)和罗马尼亚部署反导系统,目的在于削弱俄罗斯的“二次核打击”能力,从而打破两个核大国之间的核僵局,但是对此的批评无论在赫尔辛基,还是在斯德哥尔摩都听不到。

文章称,2017年7月7日,122个联合国成员国通过了“禁止所有核武器公约”,瑞典政府内部在讨论该条约时发生了根本性争议。社会民主党外交大臣玛戈特·瓦尔斯特伦是缔结该国际条约并且力主迅速批准之关键的发起人之一。她得到了汉斯·布利克斯的支持,后者长期担任总部在维也纳的国际原子能机构总干事(1981年至1997年),该组织致力于通过监督措施防止核能用于军事目的。去年国际原子能机构在一项批评美国和北约的详细理由中主张立即接受该公约。基于该国军事领导层的强烈反对,同是社会民主党人的国防大臣彼得·胡尔特奎斯特“暂时”拒绝立即批准该公约。

该公约很有可能不会得到批准。北约针对俄罗斯的核战略利益,另外考虑到西方在核问题以及在俄罗斯问题上所采用的双重标准,瑞典外交大臣在实现其项目方面可能将遇到难以逾越的障碍。(编译/王东)

责编:侯兴川

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