中东向何处去？美国与中国给出的答案如此不同

2018-07-09 07:23:59来源：参考消息网

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中东向何处去？谋求结盟的美国，与坚持“三不”的中国，给出的答案如此不同——中东是一块富饶的土地，是人类古老文明的发源地之一，诞生了世界三大宗教，孕育了阿拉伯、波斯、犹太、奥斯曼等文明，有着灿烂辉煌的历史。然而，自第二次世界大战结束、中东国家获得独立以来，中东却在国际政治中成为战争和动荡的代名词。2011年“阿拉伯之春”爆发后，中东又陷入新一轮动荡，令人痛心。2016年习近平主席在阿盟总部演讲时说：“中东向何处去？这是世界屡屡提及的‘中东之问’。”解答“中东之问”，世界大国和中东地区国家各有各的想法。中国作为新兴大国，也有自己的独特视角与实践。

“三不原则”助稳定

历史上，大国以结盟分治为基础、以军事干预为手段参与中东事务，最终导致后患无穷，黯然收场。英国、法国、苏联、美国的中东战略都有过潮起潮落的相似轨迹。回顾历史，外国干预是中东悲剧的重要根源之一。殷鉴不远，中国不能蹈袭20世纪大国的中东悲剧，必须探索一条具有中国特色的新道路。

2016年习近平主席在开罗指出，“我们在中东不找代理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入‘一带一路’朋友圈；不谋求填补‘真空’，而是编织互利共赢的合作伙伴网络”。不找代理人、不搞势力范围、不填补真空，可以称为中国中东战略中的“三不政策”，准确概括了中国处理中东事务的政治原则。“三不政策”是中国对和平共处、独立自主外交的延续和发展。在可预见的将来，这是中国中东战略的基本原则，也将是中国同其他大国中东战略的重要区别。

▲资料图片：2016年1月21日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲。新华社记者庞兴雷摄

美国同以色列结盟，反对伊斯兰国家；美国同阿拉伯国家结盟，反对伊朗；美国同“温和逊尼派国家”结盟，反对“激进逊尼派国家”。与之形成鲜明对比的是，中国同伊朗、沙特、埃及、以色列、土耳其等中东各国均保持正常关系，在各种矛盾中维持平衡。美国有选择地支持中东国家内部的“公民社会”、“民主运动”，要求当地政府实施自由化、民主化改革，甚至支持暴力革命。中国坚持不干涉中东国家内政，不介入中东国家之间的冲突，也反对其他大国干涉内政。

然而，不干涉、不卷入不等于不表态、不参与、不积极、不进取。相反，中国在中东重大政治问题上有自己独特的态度、做法和影响力。唯有如此，才能维护中国的中东利益，才能为中东和平与稳定提供正能量。中国在坚持“三不原则”的前提下，加大参与中东政治的力度，发挥经济关系的独特作用，搞好全方位平衡外交。中国不仅自己坚持不结盟、不干涉内政原则，也不赞成其他大国敌友分明的中东政策，还反对中东地区大国干涉本地区其他国家的内政。新世纪以来，西方在中东发动伊拉克战争、利比亚战争，支持叙利亚反对派，制裁也门胡塞武装，恶化了中东局势。2000年以来，中国在联合国安理会有33次同美国投票不一致，其中55%涉及中东；2011-2012年，有72%的不一致票事关中东。中国在安理会很少使用否决票，1971年以来共投过11次否决票，其中6次针对叙利亚问题，这些不一致票、反对票主要是反对外部势力干预中东。

由中东地区国家实现本地区的权力平衡，依靠本国人民的探索找到现代化道路，虽然这个过程将是漫长的，甚至可能是血腥的，却是中东问题的唯一出路。从长远角度看，外国军事力量负责任地撤出中东，让中东国家之间建立自己的平衡结构，才能给中东带来长远的和平与稳定。

当美、英、法、俄在中东建设军事基地，派驻军队时，中国多年来持续向中东派出医疗人员与维和人员。目前，仅美国就在中东驻军5万多人。中国却向9个阿拉伯国家派驻医疗队，2004年以来派出313批次，累计达2301人次。截止2018年3月，中国共派出维和人员2491人次，其中派往阿拉伯国家和南苏丹的人员占四分之一。