底色再塑——中国经济在保持增长与保护生态的互促共进中艰难探索，在以人民为中心的发展中厚植根基
祁连山深处，一个个矿井被充填，见证着这里正在进行的半个世纪最大规模的生态环境整治。
上世纪六十年代以来，祁连山区先后经历了森林采伐、矿山探采、小水电开发、旅游设施建设四轮大规模开发，这个中国西部重要的生态屏障伤痕累累。
如今，伴随着中国生态文明体制改革的加快推进，祁连山新的环境保护和治理格局正在形成：将生态保护上升到政治责任；保护区内144宗矿业权已关停143宗；加强修复自然生态系统……一度喧闹后，山谷重归寂静，重绽生机。
经济发展与生态保护如何平衡，历来是一道世界性难题。
对中国而言，更是难上加难。
这是前所未有的“路径之难”——一个超大型经济体必须要以实体经济立国，某些西方国家先污染后治理、把污染向外转移进而集中发展服务业的模式，对建设现代化经济体系而言已不合时宜，唯有走出一条属于自己的道路；
这是独一无二的“禀赋之难”——一个超复杂经济体必须面对人均资源严重不足、发展不平衡不充分的国情，一些地方面临发展带来的难题，一些地方则面对发展不足的难题，两张看似相悖的试卷必须同时作答；
这是壮士断腕的“抉择之难”——一个几十年走过其他国家几百年历程的经济体，一边是经济增长和资源环境冲突积累到临界点，一边是治污将可能影响增长，带来就业、财政收入等等问题。
难中难，难中机。
“绿水青山就是金山银山。”
这一深入人心的金句，在朗朗上口的表达背后，是尊重人与自然之间关系、开创经济发展与生态保护并生共存局面、再塑中国经济从“黑”到“绿”底色的深刻内涵。
生态，是一种资源，在发展中不可或缺；生态，也是一种生产力，与发展并生共存；生态，更是一种文明，关乎永续发展，直指长远未来。
长江，孕育中华民族的母亲河。对这条河的态度折射着这个国家的发展态度。
千百年来，为了生存和发展，人们对她不断索取，但这条河所遭受的巨大破坏也让很多发展成就得而复失。
告别大开发，共抓大保护。如今，为了保护江豚，深水航道为之改道；彻底“清零”，一些沿线县市永远告别化工企业……修复长江生态环境升至“压倒性位置”，成为一种历史性大转折的写照。
曾经的钢渣回填滩和铁砂采砂场，已成为湿地公园；曾经工业“三废”排放大幅超标的城市，正着力发展高端制造业……长江经济带发展战略带来的“倒逼效应”，为高质量发展写下注脚。
健全主体功能区制度；完善生态保护统计数据、干部考核等体系；积极推进资源性产品价格改革……五年来，生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大，在中国发展史上可谓空前。
伴随经济总量不断迈上新台阶，我国单位GDP能耗、水耗明显下降，重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上；煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点；森林覆盖率持续提高，沙化土地面积大幅缩减。
升降之间，经济发展与生态保护相互滋养，相互促进，绿色发展的“中国方案”跃然而出。
联合国环境规划署发布的《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告称，中国的生态文明建设理念和经验，为全世界可持续发展提供重要借鉴。
生态的“绿色”，带来发展的新“红利”，绘就更加亲民的新“蓝图”。
这样一种更和谐、更全面的发展，深刻回答着“发展为了谁”“发展的着力点在哪里”的课题，背后彰显的是大写的“人民”。
在五年减贫6800多万人口的基础上，政府工作报告又亮出2018年脱贫攻坚的“任务表”和“硬承诺”——
再减少农村贫困人口1000万以上；
完成易地扶贫搬迁280万人。强化对深度贫困地区支持；
确保进度和质量，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验；
……
曾经实现增长与减贫双重“奇迹”的中国，在新时代更是推动着增长与减贫两大进程的相互促进。
有学者分析，中国扶贫脱贫战略的实施，强有力地将经济活动的动能渗透到经济体的“毛细血管”和“细胞”中，有效激活经济发展长期滞后地区的创造性活动，使之摆脱低收入恶性循环，形成新的发展能力。
2013年至2017年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长10.4%。2017年，农村居民人均可支配收入实际增速高于城镇居民0.8个百分点。
与此同时，党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，将之与区域协调发展战略等并列，作为全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重要路径。
“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进”。3月8日，习近平总书记在山东代表团参加审议时，再次对振兴乡村作出部署。
书写好乡村振兴这篇大文章，农村市场的巨大潜力一定会加快释放，全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量将全面提升。
这是意味深长的新时代“民生观”——强调“公平正义”、注重“自我实现”……找到人民的“痛点”“难点”，也就找到了经济的增长点，解决民生“小事”就是推动经济高质量发展的“大事”。
让人民住有所居的承诺下，一场深刻变革席卷中国房地产市场，多年来的投机炒作受到强有力抑制，促进房地产健康长期发展的新长效机制正在建立；
让人民共享发展成果的承诺下，中国以巨大的勇气征战“最难的贫困”，全力以赴补齐发展中的最大短板，推动中国经济未来的可持续发展；
为人民创造良好生产生活环境承诺下，中国坚定实施“最严格的生态环境保护制度”，开创一条经济发展与环境保护平衡并行的新路径；
……
坚持以人民为中心的发展思想、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，中国经济的底色更加厚重温暖，发展的根基越夯越实。
空间再塑——立足万里江山，放眼五洲四海，整合融通、纵横捭阖，打造更加坚实开阔、更具持久活力的经济发展“新版图”
2018年2月22日，中共中央政治局常务委员会召开会议，听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。
“建设雄安新区是千年大计、国家大事，要保持历史耐心，稳扎稳打，一茬接着一茬干，努力建设高水平的社会主义现代化城市。”这次会议强调。
此时，距离2017年4月1日宣布设立雄安新区的消息不到一年时间。继深圳经济特区和上海浦东新区之后，又一具有全国意义的新区呼之欲出，必将对深化京津冀协同发展产生深远影响。
有效破解“大城市病”，正日益成为全球性课题。也因此，国内外对雄安这座“未来之城”充满遐想与期待。外媒评价，雄安新区将是继中国过去40年繁荣的新卷首。
“中国领导人的目标是建设一个经过深思熟虑而繁荣的城市或社会。”美国《洛杉矶时报》文章说，“世界上只有这个国家能做到”，“会比50年来西方的任何发展都更令人印象深刻”。
知天下者，善谋大势；决胜负者，长于布局。
京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设……在中国经济的“大棋局”中，三大战略跨越行政区划，打通国内国外，推进协调发展、联动发展、合作发展，中国“弈者”的一招一式间，向世界呈现出未来更广阔的发展空间。
在推进城乡区域协调发展中持续“做厚”中国经济、扩大发展的回旋余地——
如同水流，落差越大，势能越强。城乡区域间发展的不平衡，是挑战，更是未来潜力所在。
推进基本公共服务均等化、完善基础设施网络、加快生态环境保护修复……在迈向高质量发展的转型突破中，以贵州、重庆、江西等省份为代表，结构更优、活力更足的中西部地区正释放出强劲增长潜力。
这是一组印证人类史上伟大奇迹的数据：
2009年，全球城镇化率首次超过50%，人类进入城市时代；两年后，中国城镇化率突破50%；
过去五年，中国有8000多万农业转移人口成为市民，如今城镇化率已达58.5%，昔日“乡村中国”快速迈向“城镇中国”；
以千百计崛起的中小城镇，以千万计迁徙的人口大军……世界上没有哪个国家经历过中国这样大规模、高速度、有秩序的城镇化。
“城乡区域发展的不平衡，换个角度看，实际上给中国经济带来巨大的回旋余地，中国推进城乡区域协调发展所释放的潜力，在世界发展史上也是空前的。”全国政协委员、国家行政学院经济学部主任张占斌说。
实现不平衡不充分局面的深层次“破题”，中国经济赢得的是发展协同性、整体性的增强，中国经济发展的内部纵深愈发开阔。
构建全面开放新格局，在同世界的互联互动中“做活”中国经济，拓展发展的外部空间——
2018年1月17日，伴随汽笛长鸣，满载电器、板材等货物的79750次中欧班列从广西钦州出发，驶往波兰马拉舍维奇。
这列首趟由广西发出的中欧班列，成为连接起东盟、华南地区直至中亚、东欧的新货物通道。
作为“一带一路”建设标志性成果，中欧班列目前已累计开行约7000列。一条条钢铁巨龙，穿越崇山峻岭，穿越草原大漠，将欧亚大陆贯通起来。
相通则共进，相闭则各退。
2018年，习近平总书记提出“一带一路”倡议后的第五年。
同80多个国家和国际组织签署“一带一路”合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作，在沿线24国推进建设75个境外经贸合作区……随着总体布局的完成，“一带一路”建设正绘就一幅大写意，更好地统筹起国际国内两个大局，牵动全球目光。
新加坡《联合早报》评价，中国“一带一路”构想堪称人类历史上第二次地理大发现，其历史意义在于“它又将地球翻转了过来，令世人看到了已经沉睡了500年的欧亚大陆”。
面对“逆全球化”浪潮，中国“打开国门搞建设”，在建设多元平衡、安全高效的全面开放体系进程中谋求更广阔的外部发展空间。
向内看，自贸试验区两度扩容增至11个，形成东中西协调、陆海统筹的新格局，进而探索建设自由贸易港；
向外看，中国已同24个国家和地区签署16个自贸协定，并加快实施自由贸易区战略，致力构筑面向全球高标准自由贸易区网络。
积极参与全球治理，在重构世界经济秩序中提升话语权，构建更为健康有序的共同发展空间——
2018年1月16日，中国倡建的亚洲基础设施投资银行迎来开业两周年纪念。
两年来，这一全球首个由发展中国家推动建立、多方共同参与的国际多边金融机构成员总数从57个扩容至84个，成员遍布全球各大洲，成为构建人类命运共同体的新平台。
发起成立亚投行、金砖国家新开发银行；促成国际货币基金组织(IMF)完成份额改革和治理机制改革，中国在IMF中的份额和投票权跃居第三位，人民币被纳入IMF特别提款权货币篮子……
世界惊叹：短短几年间，中国已从全球金融体系的普通参与者转变为公共产品的提供者和变革的“发动机”，国际话语权和影响力与日俱增！
举办亚太经合组织领导人北京会议，倡导共建面向未来的亚太伙伴关系，启动亚太自贸区进程；
举办二十国集团(G20)领导人杭州峰会，推动G20从危机应对向长效治理机制转型，开启了中国参与全球经济治理的新时代；
达沃斯世界经济论坛2017年年会上，习近平主席倡导实现经济全球化再平衡，为世界经济发展指明了方向，演讲影响如此之深，以至于在2018年年会上人们仍在津津乐道，美国《纽约时报》刊文表示，“达沃斯真正的明星是中国”；
……
在共商共建共享中加强全球经济治理，中国重视程度从未如此之高，参与程度从未如此之深，影响力从未如此之大。
“如今全球化的首席小提琴手正是中国。”俄罗斯《独立报》评论道，“习近平实质上描绘了将世界变成人类命运共同体的蓝图，以及为此改革全球经济和金融治理机制的框架。”
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。
40年改革开放，中国开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史新进军。
5年艰难再塑，中国风景成为越来越多国家的憧憬。富起来的中国将目光投向更长远的未来，加快建设现代化经济体系，以自信而不自满的心态向社会主义现代化强国目标奋进。
站在新的时代方位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，迈向世界舞台中央的中国，必将再造改革开放新优势，在续写中国经济奇迹中赢得更高质量发展，为人类许下一个更加光明的未来。（记者陈二厚、韩洁、安蓓、何雨欣、刘华、张辛欣、王希、孙奕）
责编：武晓芸
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