守护“绿水青山” 严防“山穷水尽”

——长江经济带共抓大保护两周年综述

2018-01-07 15:26:59来源:新华网
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加减快慢“宜”为重

推动长江经济带发展座谈会召开两年来,长江沿线各地围绕“加减快慢”、围绕“宜”字,下了不少功夫,取得一些进展。

长江上游,云南,洱海。流域“两违”整治行动、村镇“两污”治理行动、面源污染减量行动、截污治污工程提速行动……由此,2017年1月至10月,有一半的月份水质达到II类标准,较2016年同期增加1个月份;10月份洱海水体透明度升高至1.9米,达到2000年以来同期最高水平。

长江中游,湖北,武汉。汉阳六湖连通、大东湖生态水网等工程已经取得阶段性进展,污水处理率达到95%以上,中心城区污泥处理能力达到1600吨/日,300余家化工企业全面停产外迁及厂区搬迁腾退。

长江下游,上海,崇明岛。为打造体现中国元素、江南韵味、海岛特色的世界级生态岛,上海规划先行,制定发布《关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定》等法规和规范性文件,加减并举,严格管控生态空间,划定生态红线。

国家发展改革委有关负责人表示,整体而言,两年来,相关地区在把修复长江生态环境摆在压倒性位置方面统一了思想、做了大量实际工作。

“共”字打头抓保护

长江经济带覆盖面积约占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%。搞好长江大保护,不能各自为战,必须坚持一盘棋思想,在“共”字上做文章。

各地为此积极摸索。2017年6月30日,首届长江上游地区省际协商联席会议在重庆召开,重庆、四川、云南、贵州四省市审议通过《长江上游地区省际协商合作机制实施细则》。

长江中游的湖北、江西、湖南在湖泊保护与生态修复中也加强合作,联合执法打击在长江干流非法建设码头、非法采砂、非法捕捞。

同时,应该清醒认识到,尽管“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”理念已深入人心,在实践层面,不平衡不充分的现象却依然存在,容不得有松口气、歇歇脚的想法。

以中央第五环境保护督察组2017年12月22日向四川反馈的督察意见为例。督察组认为,长江部分支流水环境“形势严峻”。具体而言,长江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域约30%的监测断面水质不达标,其中,沱江流域内38个省控以上断面IV和V类水质断面比例从2013年的29.0%上升至2016年的66.7%,水环境质量持续恶化。

中国宏观经济研究院副院长吴晓华认为,沿江各地在做好各自分内工作的基础上,要尽快推动生态利益补偿机制、特别是横向补偿机制的破题,否则,长江经济带难以真正成为有机主体。(新华社记者刘红霞、张翅)

责编:吴正丹

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