中国仍是全球投资热土

2017-12-15 05:59:42来源:海外网
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美国税改正吸引全球关注,其对一些经济体,尤其是新兴经济体的潜在溢出效应,如资本外流、引资难度加大、金融动荡等引起了不少担忧。在12月14日的新闻发布会上,商务部新闻发言人指出,中国仍将是富有吸引力的投资热土。从11月大幅增长的最新引资数据来看,中国引资的政策效应的确正在显现。同时,中国继续鼓励企业赴美投资,也希望美方营造稳定可预期的投资环境。

税收并非决定因素

根据商务部掌握的情况看,美国税改这一可能的政策调整,可能会与此前美联储加息的货币政策调整形成叠加效应,对全球资本流动产生一定的影响。目前,一些经济体已经收紧货币政策,启动或酝酿减税计划;还有一些经济体则表达了对本国资本外流、引资难度增大、金融动荡等潜在溢出效应的担忧。

“希望近期一些经济体的担忧不会成为现实。”商务部新闻发言人高峰表示,世界经济的增长需要各个经济体加大政策协调的力度,携手共同推动。独行可能会快,但众行必将致远。我们更期待各经济体互利共赢地共同发展,也将为此继续努力。

对于美国减税对中国吸引外资的影响,高峰表示,税收政策是影响企业投资决策的重要因素,但不一定是决定性因素,可能还取决于东道国宏观经济的稳定性、市场潜力、生产要素、营商环境等综合因素。

“我国有相对完善的产业链条,高素质的产业工人。中国宏观经济保持着中高速的增长,内需消费市场潜力巨大。我们还在大力优化投资和营商环境,不断放宽市场准入。比如,今年我们新发布的《外商投资产业指导目录》,限制性措施就减少了30条。”高峰说,我们有信心,中国仍将是富有吸引力的投资热土。

引资政策不断显效

商务部同时发布了1-11月中国引资数据,11月表现尤其亮眼。1-11月,全国新设立外商投资企业30815家,同比增长26.5%;实际使用外资金额8036.2亿元人民币,同比增长9.8%。11月当月,全国新设立外商投资企业4641家,同比增长161.5%;实际使用外资金额1249.2亿元人民币,同比增长90.7%,均实现大幅增长。

商务部指出,11月的表现主要得益于以下几方面因素:一是11月新设企业数大幅增长有效地促进了外资流入;二是部分大项目集中到资;三是今年连续出台促进吸收外资的国发“5号文”和“39号文”,政策效应不断显现。

此外,中国引资的一些亮点继续保持,例如高技术业吸收外资延续良好增长态势。1-11月,高技术制造业实际使用外资601.5亿元人民币,同比增长9.9%,其中,计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业同比分别增长42.7%和27.8%。高技术服务业实际使用外资1771亿元人民币,同比增长100.9%,其中,信息服务、科技成果转化服务实际使用外资同比分别增长167.1%和40.5%。

继续鼓励中资赴美

就对外投资来说,2017年1-11月,我国境内投资者共对全球174个国家和地区的5796家境外企业新增非金融类直接投资,累计实现投资1075.5亿美元。

据商务部消息,近年来,中国企业对美投资快速增长,已经成为中美经贸合作的亮点。目前,在美中资企业已经覆盖美国46个州,为美国国内创造就业岗位超过14.1万个。6月中旬,在美国举行的“选择美国”投资峰会,共有155位中国的企业家出席,创下了各个国家和地区之最。

不过,有观察称,中资企业赴美投资,正在遭遇越来越长的投资审查。高峰表示,注意到今年以来,美国的部分国会议员提出改革外资安全审查制度的法案,旨在进一步加严对外资的安全审查。一些中企在美国的并购项目,被美国外国投资委员会以严苛的限制条件或不予审批为由阻止。

“美国政府多次表示,将积极吸引外国对美的投资。我们希望美方的表态与实际的做法是一致的,会为包括中方在内的各国投资者创造稳定的、可预期的投资环境。”高峰说,中方愿意继续鼓励中资企业赴美,与美国企业开展合作,希望美方的安全审查不会成为中美企业开展合作的障碍。(本报记者 李 婕

《 人民日报海外版 》( 2017年12月15日   第 03 版)

责编:巩浩、总编室

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