“治国之道，富民为始”，要让全体人民安居乐业，稳定就业是根本。而5年来，中国在促进就业上的成绩，殊为不易。
随着中国经济发展进入新常态，GDP的增长已经由过去的高速转向平稳。在2012年之前的10年，中国实际GDP的增长率是两位数。在经济高速发展的时期，增加人民的就业率也更为容易。但自2012年以后，中国的经济增长形式开始转变，GDP增长率逐步放缓。可与此同时，中国在保障就业上却创造了奇迹：尽管GDP增长减速，但就业创造依然强劲，失业率保持稳定，居民收入增速也持续跑赢GDP。自2013年以来，中国城镇的新增就业连续保持在每年1300万人左右。2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增长44.3%，扣除价格因素，年均实际增长7.4%。放眼国际社会，这一成绩着实抢眼。有外媒评价称，“中国就业‘世界第一’，不光是中国受益，全球也受益”。
5年来，中国推行强有力的就业促进政策是促成这一奇迹出现的基础。2014年开始，中国把新增城镇就业作为宏观经济最优先的目标，而且把这一数值提高到了1000万人以上，为此出台了大量的就业促进政策。同时为了适应新形势的经济发展，从中央到地方都在鼓励积极调整产业结构，创造更多的就业岗位。根据国家统计局数据，自2012年以后服务业就业得到了加速增长。过去几年间，中国在服务业上的就业增长率已远超制造业。
5年来，中国新经济形态的不断涌现，也为劳动者提供了很多新的就业岗位。中国的互联网产业规模大、增速高、潜力足，为吸纳高端人才就业提供了大量机遇。大众创业、万众创新的持续开展，对就业贡献率更是不断上升，更多劳动者通过努力成功创业，发挥了创业带动就业的效应。同时，越来越开放的中国也促进了更多人走出国门去就业，“一带一路”建设为国人端起全球化的“饭碗”提供了极大的机遇。
就业是有着13亿多人口的中国最大的民生。过去5年的成绩让百姓安心，未来中国也会继续为人民创造更多、更好的工作机遇。（李贞）
来源：《 人民日报海外版 》（ 2017年10月10日 第 05 版）
责编：童芳
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