座谈会现场。主办方供图摄
中新网北京9月17日电 (邢翀)在9月20日第15个全国“公民道德宣传日”来临之际，由新华社与浙江德清县联合举办的“人有德行，如水至清”——精神文明建设“德清现象”暨德清民间设奖20周年主题座谈会17日在北京举行。
道德建设中如何发挥公民的主体作用？如何激发社会参与道德建设的活力？政府在其中又应该扮演什么角色？与会专家学者对此展开热烈讨论。
德清县精神文明建设的突出特色是民间设立“草根道德奖”。马福建是德清民间设奖第一人。1997年，家在武康太平村的马福建，因为在村里耳闻目睹了一些子女不愿赡养老人的纠纷，决定拿出做生意挣的1万元钱设立“孝敬父母奖”，奖励村里的孝子贤媳。奖励每两年颁发一次，每位获奖者奖励500元。
“当时我想，你对父母不好，我没有资格说你，但是我们也有好的、孝敬父母的人，我可以表扬他们。用怎样的方式来表扬好呢？我当时就想搞一个孝敬父母奖。”马福建在会上说。
随后，马福建把这一想法告诉了村干部并得到了支持，于是13个村民小组组长推荐两个家庭，再通过村民代表和党员无记名投票，产生四个孝敬父母的家庭，最后在镇上召开表彰大会。目前为止，马福建已经评选了11次孝敬父母奖。
马福建设奖的故事传开后，很快有不少人开始效仿。“诚信市民奖”“见义勇为奖”“医德医风奖”……20年间，德清已设55个“草根道德奖”，涵盖孝敬父母、环境保护、助人为乐、见义勇为、励志助学、医患和谐等多个方面。设奖人遍及全县12个镇(街道)，授奖群众累计已超6000人，粉丝过10万。
与此同时，德清党政部门积极关注支持。县委宣传部还牵头多部门、各镇组成了民间设奖指导管理领导小组，引导各设奖人成立民间设奖协会，并制定出台了民间设奖管理办法，规范、引导“草根道德奖”更健康有序开展。
据统计，迄今为止在中央文明办主办的6届道德模范评选中，其中3届都有德清的道德模范入选提名；浙江省共评选6届道德模范，德清有6位省道德模范。同时，德清县的外来人员犯罪率已降至浙江全省县市最低点，而百姓的“安全感满意率”又跃升至全省前列，并连续12次捧回浙江平安建设先进。
“德清人和德清政府能够很早发现、创造并且释放民间的道德力量，这让我感触很深。”清华大学人文学院院长、中国伦理学会会长万俊人在会上说，按照社会学理论，“德清现象”是一种地方性经验知识，民间老百姓设奖、自己奖励自己，创立了合理、有效、可以复制、可以推广的模式，这样产生道德效应可以推广到全国。
国家行政学院教授、中国职业道德研究会会长王伟发言说，德清民间设奖20年的道德实践，发挥了公民主体与道德模范的合力。“公民意识是中国特色社会主义意识形态的重要组成部分，也是社会主义核心价值观建设的基础意识。”
社科院政治所研究院、政治发展与地方政府治理现代化项目负责人周庆智认为，一种模式要保持活力，必须具备独特性、可复制性和制度化。“推进国家治理能力和治理体系现代化，基层治理是其中应有之意，而‘德清现象’恰恰具备了这三个因素，需要在不同方面再加以推进。”
中国人民大学教授、中宣部思研会专家葛晨虹发言表示，从社会认同原理上看，道德影响力是一种从众心理。“国家的道德教育很重要，宣传教育氛围需要国家力量，但民间设奖是民众积极向善地、从众地发挥道德影响力，从而引领、影响周边的人，让大家更多地去认同道德、认同榜样，这也很重要。”
与会专家学者纷纷表示，“百姓设奖、奖励百姓”调动了广大群众参与精神文明创建活动的热情，激发了蕴藏在群众中的创造力，产生了一个典型带动一群先进的“滚雪球”效应，形成了道德文章“人人参与、共同书写”的局面。同时，这些从基层群众中挖掘、培育、树立起来的先进典型也已成为标杆，成为传播文明新风的模范。(完)
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