五大理念引领中国发展

　　7月9日，南海天然气水合物（可燃冰）试采工程第一口井的试开采产气取得成功，标志着我国海域天然气水合物开发迈出重要一步。朱 夏摄（新华社发）

　　东西部扶贫协作推动区域协调发展。图为6月19日四川凉山州申果乡达布村贫困户阿牛尔铁一家在易地搬迁后的新居前合影。新华社记者 田建川摄

　　新疆和静县着力构建生态防护景观带，使荒山变绿林。（人民视觉）

　　辽宁自贸区沈阳片区挂牌一个月时间内，注册企业突破千家。新华社记者 杨 青摄

　　山定权、树定根、人定心。福建林改林农有了实实在在的获得感。新华社记者 林善传摄

　　发展理念是发展行动的先导。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，提出并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，引领中国在破解发展难题中增强动力、厚植优势，不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

　　新理念是指挥棒

　　2015年10月，中共十八届五中全会举行。会议强调：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了‘十三五’乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。”2016年1月29日，在主持中共中央政治局集体学习时，习近平总书记这样概括说。他指出，新发展理念就是指挥棒、红绿灯。全党要把思想和行动统一到新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。

　　从逐步酝酿到明确提出，五大发展理念并非凭空得来。

　　2016年1月，习近平在重庆调研时强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。

　　全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿认为，五大发展理念是对我国改革开放以来发展经验的深刻总结，也是对我国发展理论的又一次重大创新。

　　五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑。创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。

　　创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

　　协调是持续健康发展的内在要求。坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

　　绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

　　开放是国家繁荣发展的必由之路。坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

　　共享是中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

　　新实践谱写新华章

　　新发展理念是指挥棒，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，是关系中国发展全局的一场深刻变革。在具体实践中，在新发展理念的指引下，结出了累累硕果。

　　以创新驱动发展的中国，逐渐提升在全球产业链与价值链中的地位。创新驱动发展战略深入人心，中国坚持走中国特色自主创新道路，培育壮大新动能，加快发展新产业，持续推进大众创业、万众创新，全社会的创新活力和创造潜能得到激发，新的经济增长点不断涌现，新旧动能有序转换。一批具有标志性意义的重大科技成果涌现，载人航天、探月工程、量子通信、射电望远镜、载人深潜、超级计算机等实现重大突破，带动了劳动生产率稳步提高。2016年，我国创新指数名列全球第25位，比2012年提高9位。

　　协调发展为中国拓展了更加广阔的发展空间。中国大力推进京津冀协同发展、长江经济带建设和一系列区域发展战略，高铁、高速公路、西气东输、南水北调等重大项目打造了日益紧密的城市“朋友圈”，推动了各地的协调发展。除区域结构不断优化外，在教育、文化、医疗、体育领域加大投入，全面深化文化体制改革，创新公共文化服务运行机制，深入实施“健康中国”战略，着力增强人民科学文化和健康素质，加快建设人力资本强国，社会建设不断取得新进步，经济社会发展的协调性明显增强。

　　绿色发展步伐加快，生态文明建设取得新成效。通过贯彻绿色发展理念，中国加大环境治理力度，着力改善生态环境，全面节约和高效利用资源，构建生态安全屏障，主要污染物排放总量得到控制，资源节约型、环境友好型社会建设取得了积极进展。

　　对外开放向纵深推进，高水平对外开放呈现新格局。我国适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，加快构建开放型经济新体制，加快转变对外贸易和对外投资方式，坚持出口和进口、货物贸易和服务贸易、利用外资和对外投资协调发展，对外开放的深度和广度进一步拓展，开放型经济活力日趋增强。同时，全球经济治理话语权提升。我国深入参与全球治理进程，在全球经济制度建设中不断贡献中国智慧、中国方略，倡议建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金，成功主办了“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织（APEC）北京峰会、二十国集团（G20）领导人杭州峰会、博鳌亚洲论坛、金砖厦门会晤等。2016年，人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权（SDR）篮子，人民币成为国际储备货币迈出重大步伐。

　　共享发展惠及全国民众，民生事业持续改善，人民群众获得感显著增强。中国坚持民生优先，加大收入分配调节力度，努力实现居民收入增长和经济增长同步，坚决打好脱贫攻坚战，全面提高社会保障水平，城乡居民获得新实惠，人民生活实现新改善。居民收入保持较快增长，居民生活质量不断提升，精准扶贫成效卓著，社会保障覆盖面持续扩大。2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均实际增长7.4%。

　　新理念引领新未来

　　“我们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。”2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话时这样指出。

　　展望未来，五大理念为继续破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，提供了思想的利器、实践的指南。

　　必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、打造新的增长极，做到人有我有、人有我强、人强我优。

　　要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

　　要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

　　要主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。

　　要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。

　　事实上，党的十八大以来，在国际局势纷繁复杂、全球经济前景充斥不确定性的背景下，中国经济在新发展理念的引领下，在成功保持国内经济稳中向好势头的同时，继续发挥着全球经济增长重要引擎的作用，用有说服力的数据给予唱衰中国的悲观论调以驳斥，获得了国际社会多方点赞。

　　澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥评价说，过去5年，中国共产党积极引领经济发展新常态，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，重点攻关供给侧结构性改革，正走上一条调结构、转方式、提质增效的正确道路。

　　此外，随着中国在世界舞台上的表现越来越抢眼，反映中国当代发展与治理理念的主题图书日益受到海外读者的追捧。多个研究中国特色社会主义理论、反映中国当代文化与创新等领域的著作，都已被译成多语种向海外输出。

　　以《习近平谈治国理政》为例，自2014年9月出版发行以来，在国内外引起热烈反响，目前已出版21个语种，累计发行642万册，发行到世界160多个国家和地区。

　　南非独立传媒集团执行主席瑟维博士表示，习近平主席作为一名出色的领导者，正将中国发展的智慧付诸实践，带领中国走向繁荣，并促使世界各国间达成互利共赢的关系。

　　当下，五大发展理念在指导实践中已经收获了丰富的成果，引领崛起中的中国前所未有地走近世界舞台的中央。未来，五大理念必将带来全面建成小康社会的目标如期实现，为中华民族开启更加广阔与光明的前景。

责编：吴正丹