台湾夜景
台湾电力公司大厦。（资料照片）
台电公司的全台用电量显示大屏幕。（资料照片）
人均耗电量亚洲第一
不看数据可能不敢相信，小小台湾，人均耗电量居然是亚洲第一。
根据世界能源署统计，2012年台湾人均年耗电量已经达到约10800千瓦时，超过日本、韩国，成为亚洲非产油国家和地区人均耗电量之最。而2014年中国大陆的人均年耗电量才4740千瓦时，不到台湾的一半。
为了节能，台湾不是连公务员都吹不上空调了吗，怎么还会用这么多电？记者细细一查才发现，总耗电量数据中，有一半以上是工业用电，民众生活用电“被平均”。
难怪“电价太低，浪费成习”的论调一出来，岛内民众纷纷跳出来反对：普通家庭省电省钱都来不及，谁会浪费？一位林姓台北市民说：“去年我家每人每年用电才3200度（千瓦时），不要把台积电、中钢用的电都算在我头上。”
根据2011年的数据，电脑通信及电子产业、化学材料、金属和钢铁工业三个领域的企业年耗电总量占全台总用电量的33.1%，而且每年还会增加30亿千瓦时以上，确实是用电大户。有一种说法，台积电一座5纳米芯片厂开工，用电量就超过台湾东部56万人口用电总和。
基于此，岛内大部分民众都觉得缺电责任不在自己头上，家庭用电已经很省，“电价不能涨”成主流民意。有网友在社交媒体上留言说，台湾地狭人稠、天气炎热，再不开冷气就“活不下去”，除非大家都搬到玉山（台湾最高山峰）上住。保持低电价“是人民幸福的保证，也是当局的责任”。
台电公司亏损逾千亿元
有这样“汹涌”的民意横在眼前，台湾无论是哪个政党上台，都不敢涨电价。
根据国际能源总署2016年8月发布的最新统计资料显示，2015年台湾工业电价为全球第8低，居民电价更是全球第3低。可是，众所周知，台湾要水没水，要油没油，能源99%靠进口。支撑这样的福利，恐怕是早已力不从心。要知道同样处境的日本，工业电价是台湾的近2倍，居民电价则是台湾的近3倍。
既要维持相当规模的发电量，又不能涨电价，经济高效的核电还被民进党贴上“政治不正确”的标签，台湾的供电公司——台电就如同被施了诅咒，从曾经的美国《财富》全球前500强一落千丈为台湾欠债最多的企业。
根据台电公司日前公布的数据，今年上半年亏损近71亿元（新台币，下同），累计亏损达1010亿元，再加上各种长短期债务，账上欠债高达1.06万亿元，可建造19座101大楼或2个台湾高铁，负债比率达85%。
“电价必须市场化”是业界和学界的一致观点。台湾“中央研究院”经济研究所研究员萧代基分析指出，目前台湾电价计算只考虑能源价格，隐形的治污排碳成本等都没有计算在内，这其实就是补贴，补贴就会鼓励多用，推升需求。
“低电价问题是当局不敢说的秘密。”台湾中华经济研究院研究员温丽琪说，长期低电价的结果是，台湾用电越来越紧张，甚至走向“黑暗”。
是时候开始“截流”了
其实大企业都不怕电涨价，只怕电没了。
台湾最引以为傲的半导体业，最承受不起不稳定的供电环境。以台积电为例，芯片生产过程中，一旦发生断电，就意味着生产线上所有的晶圆全部报废，光一台光刻机生产线断电、恢复、重启所需的设备代价就得以千万美元计。
“台湾用电是民生补贴工业。其实，供给和需求应该用价格来调整，用电量越高的人支付越高的单价。”用电大户、面板大厂友达董事长彭双浪在缺电恐慌与涨电价的天平上，选择了后者。“我们不怕贵，是怕不稳定”，8月15日大停电后，高科技产业企业家们喊出心声。
通过工业用电涨价，淘汰那些产值不高却耗用台湾便宜人力物力的企业，成了岛内有识之士的一致诉求。
“很多台湾小企业主不求上进，宁可用廉价的成本、不符环保规定的生产方式存活，也不愿跟大厂合作研发，提升竞争力。”台湾经济研究院副院长邱俊荣说，这种C咖的小企业，应该用合理的市场机制淘汰掉。是时候开始在能源方面“截流”了。
然而年轻人担忧，台湾招商的一个优势就是能源便宜，这样一来不知会有多少厂商被赶了出去，但愿这些不是就业人口多的产业，不然今后更加不好找工作了。
有岛内专家指出，现在才讲产业转型，已是临渴掘井。什么时候该谈产业转型、技术研发？一定是有充分资源的时候。等到情况不利了才谈改革创新，等到资源危急了再讲产业转型，就是难上加难。如果当局真的有见地，根本不会让自己陷入如此困境。（本报记者 汪灵犀）
《 人民日报海外版 》（ 2017年09月01日 第 11 版）
责编：巩浩、总编室
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