央广网北京8月12日消息（记者张筱璇）据中国之声《新闻纵横》报道，本月4日，委内瑞拉制宪大会正式成立。委政府希望通过重新制定宪法解除反对派占多数的议会的权力，但从选举阶段起，就不仅遭到反对派的坚决抵制，也招来美国的坚决反对和制裁，还在拉美国家之间引发分歧。
当地时间10日，一度面对美国态度强硬的委内瑞拉总统马杜罗突然宣布，已指示外交部长阿雷亚萨，开始启动他与美国总统特朗普会晤的准备工作。制宪大会选举已经完成、工作已经起步，马杜罗为何主动释放出与美国谈判的意愿？
7月30日，委内瑞拉举行制宪大会选举，本月4日，委制宪大会正式成立。为此，美国财政部7月26日宣布对委内瑞拉13名现任或前政府官员实施经济制裁，随后在31日宣布对委内瑞拉总统马杜罗本人实施制裁。
面对美国的制裁干预，马杜罗一度表现出强硬姿态。当地时间31日晚间，马杜罗的公开表态，丝毫没有妥协的意味：“对我制裁的理由是举行了制宪大会选举，我对所谓的制裁感到骄傲，特朗普先生，‘我感到骄傲’用英语应该怎么说？我感到骄傲，唐纳德·特朗普先生，继续实施你的制裁吧。”
随后几天，伴随着制宪大会选举完成，相关议程向前推进，委内瑞拉局势引发周边国家高度关注，拉美不同国家、组织之间分歧凸显。
本月8日，美洲17个国家的外长或代表在秘鲁召开会议，讨论委内瑞拉局势，会议通过声明表示，不承认委制宪大会的合法性。同一天，美洲玻利瓦尔联盟在委内瑞拉首都加拉加斯举行会议，支持委内瑞拉新成立的制宪大会，拒绝国际社会近日对委发起的制裁。马杜罗在会上提议共同发起“地区性对话”，与不承认制宪大会的拉美邻国加强关系、解决分歧。
9日，美国财政部再次追加对委内瑞拉部分官员的经济制裁。
10日，马杜罗在电视讲话中宣布，他已指示外交部，开始启动他与美国总统特朗普会晤的准备工作。“我要求发起同唐纳德·特朗普的电话会谈，进行谈判。这样当我在未来3到4周之内，去纽约参加联合国大会的时候，我将可以与特朗普举行一次会晤。如果他对委内瑞拉感兴趣，我准备好了。”
从高调回应制裁，到如今主动发起谈判，面对美国马杜罗的姿态显然有所软化。马杜罗表示，委内瑞拉愿意与美国重建外交和政治关系，甚至建立合作关系，但必须在互相尊重基础上发展与美国的双边关系。
对于马杜罗态度的转折，中国现代国际关系研究院拉美研究所所长吴洪英指出，制宪大会的顺利推进，让马杜罗在内政方面有了更多与美国谈判的“底气”，而外交环境的压力，也促使马杜罗把改善与美国的关系提上了日程。目前，马杜罗推动的制宪大会除了古巴、玻利维亚、厄瓜多尔、尼加拉瓜一些国家，左翼的联盟支持他以外，很多像巴西、墨西哥、阿根廷这些大国都不赞同，他在拉美的处境还是很艰难。如果在对美关系能够得到改善，对他来讲对外环境会改善。马杜罗虽然想改善，但他也提出了底线，美国不能干涉内政。
分析认为，委内瑞拉政府希望通过重新制定宪法，解除反对派占多数的议会的权力。但以美国为代表的反对制宪大会的国家，却旗帜鲜明地站在了该国反对派的一侧。内政矛盾，由此转化为外交压力。
吴洪英指出，美国总统特朗普上台后，美国对拉美的政策有所调整，但美国对拉美地区的号召力和控制意愿，依然不容小觑。“在委内瑞拉的问题上来看，美国在拉美的影响号召力很大，对委内瑞拉的制裁、对制宪大会不承认，很多国家跟随美国，对这个制宪大会不予承认。美拉之间根本的东西没有改变，美国对拉美的经济影响、政治影响、安全影响仍然还是最大的，美国对拉美影响力的意愿还存在。”
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