央广网北京7月22日消息（记者杜希萌 刘会民）据中国之声《全国新闻联播》报道，长江经济带是我国重要的生态安全屏障。为切实保护和改善长江生态环境，环保部、国家发改委、水利部日前联合印发《长江经济带生态环境保护规划》，《规划》以保护一江清水为主线，规定了确立水资源利用上线等六个方面的重点任务。
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%，是我国经济重心所在、活力所在。2016年1月，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时明确提出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
习近平：长江和长江经济带的地位和作用，说明推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展，这不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重。
一年多来，尽管长江经济带生态环境保护工作取得积极进展，但仍面临流域系统性保护不足、污染物排放量大、沿江化工行业环境风险隐患突出、部分地区城镇开发建设严重挤占江河湖库生态空间等问题。为此，《规划》明确各省份的水资源利用上线，强化江河湖库水量调度管理。同时，明确坚守环境质量底线，推进流域水污染统防统治。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，以水定城、以水定产，开展用水总量和强度双控制，对流域环境保护进行协同管理，这些新的理念对于长江经济带的协同发展和保护有一定的指导作用。
划定生态保护红线，实施生态保护与修复也是《规划》中的重点任务之一。环保部部长李干杰透露，相关部门正在加快建设生态保护红线监管平台。2017年长江经济带十一省市必须完成生态保护红线的划定，这是硬任务。2018年上半年环保部、发改委将会汇总、衔接各省市的生态红线划定方案，争取2019年上半年形成全国一张图。
《规划》还明确，全面推进环境污染治理，建设宜居城乡环境，强化突发环境事件预防应对，严格管控环境风险，创新大保护的生态环保机制政策，推动区域协同联动。为保障规划任务的落实，《规划》提出设立长江环境保护治理基金和长江湿地保护基金，充分发挥政府资金撬动作用，吸引社会资本投入，建立多元化的环保投资格局，多渠道筹措资金。常纪文介绍，《规划》开了很多专栏，对哪些湖泊开展保护，对哪些湿地进行修复，对哪些河流的源头和水质较好的水体进行保护，对哪些重污染水体进行治理都制定了清单，《规划》具有很强的操作性。
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