特朗普对古巴政策“开倒车”:撤销前任政府与古巴达成协议

2017-06-18 08:11:00来源:央广网
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摘要:据中国之声《新闻纵横》报道,美国总统特朗普在“去奥巴马化”的道路上又迈出一步。从长远来看,美古关系会继续前行,毕竟双方都有各自的利益,特朗普收紧对古巴关系不会给美古关系带来太大影响。

央广网北京6月18日消息(记者李思默 王宗英)据中国之声《新闻纵横》报道,美国总统特朗普在“去奥巴马化”的道路上又迈出一步。当地时间16号,特朗普宣布即刻起取消奥巴马政府时期达成的美古协议,禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来,同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制,继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策。

特朗普调整对古政策有何考量?古巴方面对此有何反应?美对古新政将对两国关系产生何种影响?

两年前,2015年7月1号,时任美国总统奥巴马在白宫玫瑰园宣布,美国与古巴就恢复外交关系达成协议,两国将在历经54年后互设大使馆。这也令两国向着结束长达半个世纪的敌对关系迈出了历史性的一步。

两年后,一度破冰的美古关系被特朗普泼下一盆冷水。特朗普16日在佛罗里达州迈阿密发表演讲时宣布,在经贸和旅游等方面收紧奥巴马政府的美国对古巴政策,“即刻起,我将取消前任政府与古巴政府达成的完全一边倒的协议。我们的新政策将严格遵循美国法律。我们将非常严格地限制美国的投资流向古巴军方、安全部门以及情报部门等古巴政权的核心部门。”

特朗普在讲话中明确,禁止美国企业与古巴军方控制的企业有生意往来,同时收紧对美国公民前往古巴旅游的限制,直到古巴改善其国内状况。他还强调,美国将继续执行对古巴的经济、金融封锁和贸易禁运政策。不过,美国驻古巴大使馆仍将保持开放。

分析人士认为,特朗普调整对古巴政策在意料之中。在去年总统竞选期间,特朗普曾声言将扭转美古关系正常化进程,大批反对奥巴马政府改善美古关系举措的古巴裔美国人因此投票支持特朗普,力助他拿下大票仓佛罗里达州。分析人士指出,特朗普调整美对古政策,很大程度上是为了兑现竞选承诺,具有强烈的政治意味。

另一方面,目前大约有180万古巴裔生活在美国,一些古巴裔群体对美古改善关系抱有敌意,而且对美国国会构成强大的游说能力。而在美国国会,类似反对的声音也主要来自古巴裔的国会议员。中国国际问题研究院美国所所长滕建群观察,从上个世纪60年代开始,美古关系一直交恶,在美国境内有大量的古巴移民,他们是根深蒂固地反对改善跟现政府的关系。特别是当时古巴的一些后裔,甚至一些美国国会的议员都具有古巴的血统,这帮势力始终反对跟古巴恢复接触,甚至建立外交关系。特朗普利用这样的情绪重新调整对古巴的政策。

新政公布后,在美国国内、古巴、委内瑞拉等国引发争议。美国多位共和党人士对新政进行公开指责。堪萨斯州参议员杰里·莫兰认为,新政将损害该州农民和农场主的利益,阻碍他们将美国产品和服务出口至古巴。

对于特朗普的对古新政策,古巴16号发表声明说,特朗普宣布的对古新政策是美古关系的“倒退”。声明强调,任何希望通过外部压力改变古巴政治、经济和社会制度的企图注定失败,特朗普收紧美国对古巴政策不会影响古巴革命进程,更不会让古巴人民屈服。

观察认为,特朗普的对古新政策并未完全否定美古关系,部分收紧对古巴的限制的同时也留有余地。滕建群表示,虽然特朗普的对古政策将对美古关系构成一定冲击,但长远来看,美古关系的走向不会发生根本性改变。特朗普是在国内和古巴关系方面找平衡点,他希望借此表现出自己的领导决断力,同时满足美国国内反古情绪。他不可能宣布断绝同古巴外交关系、关闭驻古巴大使馆。双方这种博弈主要是一种象征性的。从长远来看,美古关系会继续前行,毕竟双方都有各自的利益,特朗普收紧对古巴关系不会给美古关系带来太大影响。

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