修宪公投失败,意大利将何去何从

2016-12-06 04:16:23来源:浙江日报
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据新华社罗马12月5日电 (记者 王星桥) 意大利4日就修改宪法举行全民公投。5日凌晨公布的初步投票结果显示,反对票大大超过支持票。总理伦齐主导的政治改革遭遇重创,他随后宣布辞职。

观察人士认为,修宪公投的结果直接导致意大利政坛进入新的不稳定期,将令改革停滞、经济政策更加难以落实,并且有可能助长疑欧情绪与反全球化势头。

此次公投,反对票约占60%,支持票约占40%,选民投票率近70%。伦齐表示,反对和支持两大阵营的得票差距很大,超出预期,他只能辞职。

分析人士认为,意大利经济持续低迷、失业率高企、银行业问题丛生,都是促使选民向伦齐政府投“抗议票”的原因。

公投失败的直接后果是总理伦齐及其内阁成员全体辞职,总统将与各党派领导人商议组建看守政府,专责拟议修改选举法,在适当时候提前举行大选。

从目前情况看,这可能导致意大利政坛进入新的不稳定期,同时致使改革停滞,经济政策难以贯彻,还可能导致反全球化趋势加剧,贸易保护主义进一步抬头,疑欧情绪高涨。

从目前看来,意大利总统下一步会授权伦齐所在的民主党的人士组阁。如果民主党候选人在议会未能获得足够多数支持,意大利国内政治危机将加剧。同时,反体制、主张意大利退出欧元区的“五星运动”党也对民主党构成挑战。从本次公投前的造势活动看,“五星运动”领导了反对派阵营,并成为意大利政坛不可忽视的政治力量。

这次修宪公投的失败对意大利影响最大的是其国内经济,尤其是负债沉重的意大利银行业。意大利银行系统拥有3600亿欧元的不良贷款,约占整个欧元区不良贷款的40%,而这些意大利银行的经济状况举步维艰。

作为欧元区第三大经济体,专家认为,如果意大利政府危机持续时间长,将不可避免地对金融市场的动荡产生影响。长期而言,欧洲的未来在于联合与改革,而意大利公投的结果关乎欧洲的联合与改革的前景。

罗马路易斯大学政党历史教授薇拉·卡佩鲁奇认为,修宪全民公投并不意味着意大利会脱离欧盟。“由于经济危机和欧盟经济政策(紧缩)的结果,反欧盟的情绪最近在意大利以及其他国家有所滋长。但我认为,修宪公投与欧元成员国问题之间没有直接的关系”。

责编:杨东明

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