民进与教师节的不解之缘

2016-09-08 14:29:04来源:海外网
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2010年1月26日,中国教育政策研究院成立大会在京举行。研究院由民进中央和北京师范大学按照“资源共享、优势互补、成果互利、长期合作”的原则共同组建,在我国首创民主党派与知名高校的合作新模式。民进中央主席严隽琪任院长。

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2016年9月7日上午,庆祝第32个教师节活动暨2016·中国教师发展论坛在芜湖开幕,论坛由民进中央主办,主题为“ 教师教育的供给侧改革”。

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民进17位政协委员1981年11月提交全国政协五届四次会议的《《建议确定全国教师节日期及活动内容案》

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叶圣陶为第一个教师节题词

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赵朴初为第一个教师节题词:金缕曲

海外网9月8日电 作为一个以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主的参政党,由于近70%的会员来自教育界,外界经常把中国民主促进会(简称“民进”)看作是一个‘教育党’。回顾民进与中国教育的几个重要片段,我们可以感受到民进一直以来全心全意为中国教育鼓与呼,在中国教育发展历程中扮演了重要的角色。

推动中国教育改革 矢志不渝

民进与教师节。在第32个教师节即将到来的时候,我们又自然的想到了那些耳熟能详的名字叶圣陶、雷洁琼、方明……这些民进前辈为推动教师节的设立做出了历史性的贡献。

教师节和民进有着不解之缘,民进曾在5年的时间内3次推动教师节的设立。先是在1981年11月,叶圣陶、雷洁琼等民进17位政协委员在全国政协五届四次会议上,联名提交了《建议确定全国教师节日期及活动内容案》(第170号提案);1981年12月,此提案主笔人、时任中国教育工会全国委员会主席、民进中央常委方明和时任教育部副部长张承先一起向时任中共中央书记处书记习仲勋提出建立教师节的建议,习仲勋听后指示写报告请示中央。1982年4月,教育部党组和全国教育工会分党组联合,由张承先和方明共同签发了《关于恢复“教师节”的请示报告》,送中央书记处;1983年6月,包括葛志成、霍懋征、段力佩在内的民进19位政协委员再次在全国政协六届一次会议上联名提出《为提高教师的社会地位,造成尊师重教的社会风尚,建议恢复教师节案》。

1985年1月,第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议同意国务院建立教师节的议案,决定9月10日为教师节。应该说,是民进率先在国家政治舞台发出设立教师节的呼声,见证并推动了整个过程。

民进与教师法。二十世纪八十年代,曾一度出现教师外流、弃教改行的状况,教师队伍不稳定,成为普教事业发展潜在的危机。1984年,全国教育工会、中国民主促进会和全国政协教育组联合对此进行调研,一致认为:制定《中华人民共和国教师法》,用法律保障教师的政治地位、社会地位、经济利益和合法权益,从而在根本上稳定教师队伍。

1986年2月,全国教育工会、民进中央和中国陶行知研究会、北京师范大学教育科学研究所、北京市教育科学研究所,共同组成《中华人民共和国教师法》联合起草小组,方明任组长。在3月召开的全国政协六届四次会议上,民进组方明、段力佩、葛志成等21位全国政协委员联名提出“尽早制定《教师法》案”(编号第425号)。年内在全国各地组织了近万人对《中华人民共和国教师法》草案(一稿)进行了讨论,经陆续修改、反复征求教师和有关专家学者意见,形成《中华人民共和国教师法(草案讨论稿)》报国家教委和人大教科文卫委员会以及有关立法部门。

1993年10月31日,《中华人民共和国教师法》终于由第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过并公布,自1994年1月1日起施行。

《中华人民共和国教师法》从酝酿、调研、提出、起草、民进的全国政协委员联名提案到颁布,前后经历了10个年头。作为国家保障广大教师合法权益、建设教师队伍、促进社会主义教育事业发展的一部重要法律,融入了民进各级组织和广大会员、数以万计参与讨论教师的智慧和心血。

民进与教育法修订。2015年12月27日第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改教育法的决定,《教育法》第十二条已由“汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字”改为“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字”。新修订的法律于2016年6月1日起施行。

这一条款的修改包含着民进中央持续的建言。从2011年开始,民进中央就开始持续向国家领导人和有关部门建言,建议加强对国家通用语言文字的规范表述和加强推广使用。民进中央持续的调研和建言引起了相关方面的重视,2014年,中央民族工作会议明确提出推广国家通用语言文字,最新修订的《教育法》也吸纳了部分建言。

民进在推动教育事业发展的道路上从未止步。从对《义务教育法》贯彻实施的督促检查,到四易其稿修改《教师法》草案的执著如一,从对职业教育近20年调查研究的坚持不懈,到《学前教育法》顺势而出的大声疾呼,从促进教育公平到为义务教育减负奔走,从为完善免费师范生教育呼吁到情牵乡村教师,民进一直在致力于推动中国教育改革。

打造中国教育政策高地 集智聚力

个人的力量是有限的,在教育这个民进参政议政的“老阵地”里,民进坚持“开门办会”,集中全会优势,整合社会资源,集智聚力成为工作常态。

民进中央与北京师范大学于共同组建中国教育政策研究院,旨在打造国家教育政策决策的高水平“智库”,这是民进中央以新形式新作为巩固教育老阵地的新创举,开创了民主党派与著名高校合作的新模式。教育政策研究院紧密围绕国家教育改革发展中的重大问题和国家教育政策决策需求,就社会普遍关注的教育事业改革与发展中的重要问题,热点、难点问题开展研究,为中央、部委和地方政府的重大教育政策和决策提供建议、咨询与论证支持服务,得到党和国家领导人以及有关政策制定部门的重要批示,产生了积极的政策影响与社会效果。

民进紧紧抓住了教师队伍建设这一决定教育质量的核心因素,创办了“中国教师发展论坛”这个知名品牌,每年论坛的召开都会掀起一个教育领域的热点话题,引起社会广泛关注,推进了民进在中国教师发展方面持续的参政议政活力。

民进中央也十分注重把会中央和地方组织的力量结合起来,会员们都自觉地把自己的研究、实践、参政议政,与民进组织紧密结合起来。如,民进中央一直关注义务教育,“促进教育公平、推进义务教育均衡发展”展是民进中央2013年一项重点专题调研,民进中央在安徽、天津、河北、海南和江苏等地进行实地调研的同时,民进辽宁、内蒙古、重庆、四川、宁夏等省级组织在当地开展同步调研,在此基础上,民进中央完成了多份党派提案。

奠基中国教育的民进前辈  一生情缘

从民进老一辈创始人开始,民进与中国教育就结下了不解之缘。解放初期,马叙伦先生就担任了共和国的第一任教育部部长和高等教育部部长,主持改造了旧教育、直接领导和参与了收回教育主权、改革学制、高等学校院系调整等一系列重大教育改革工作,为新中国的教育发展作出了重要贡献。后来,民进中央主席、著名教育家叶圣陶先生又担任过教育部副部长,直接参与了国家教育决策与教育管理工作。

上个世纪70年代末期,周建人、叶圣陶、冰心等民进老一辈领导人就多次撰写文章、发表谈话,呼吁和倡导在全社会树立尊师重教的良好风气。

民进中央原主席雷洁琼,大力倡导尊师重教社会风尚的形成,于1989年在民进全会发起了“尊师重教,一元钱奉献”活动,建立“尊师重教基金会”的活动,在民进全会和社会上都起到了非常好的推动作用。

在民进,中国的教育事业成为从领导人到普通会员都非常关注和关心的问题。在当代,大批的民进会员活跃在教育一线,他们当中的很多人在教育领域作出了突出的成就,成为这个行业的佼佼者。

新中国成立近70年来,民进不仅见证了中国教育的发展,实际上也直接参与了整个国家教育的建设和改革。穿越历史长空,民进一直在全心全意为中国教育鼓与呼,为中国教育践与行。(戴海荣 叶晓楠)

责编:庞晟

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