海外网7月16日电 2016年7月15日晚间，土耳其武装部队总参谋部部分军官企图发动军事政变。16日凌晨，土耳其总统府网站发表声明，总统埃尔多安安然无恙，“一小撮士兵”的政变图谋没有成功。
自上世纪60年代以来，土耳其平均每10年就要发生一次军事政变。面对如此频繁的政变，人们不禁要问，土耳其这是怎么了。
现代化：强人政治引导塑造新国家
土耳其现代“国父”
土耳其的现代化是从其“国父”凯末尔世俗化改革开始的。一战后，土耳其沦为战败国，领土面临被肢解分裂的危险。面临危局，凯末尔抓住时机，发动世俗化改革，挽救国家危亡。
当时，凯末尔认为，国家正确的道路必须是世俗化、西方化、现代化，与主流世界文明接轨。除此之外不可能是其他任何的东西。凯末尔相信只有共和体制才可以代表人民的希望。在众多的共和体制里，凯末尔的共和政体是代议民主制，选举产生的国家领导人及政府首领任期有限。总统没有行政权，但有否决权，并有权在公民投票中角逐。总理及各部长负责营运政府。政府由国会以三分之二的多数票通过产生。行政、立法及司法权分别由不同的部门行使，没有任何个人及团体有绝对的权力。
然而，这种改革却是在强人政治模式下推动的。为保障土耳其世俗化改革，1923年9月，凯末尔建立人民党。1924年4月，大国民议会通过了新宪法，实行一党制。11月人民党改名为共和人民党，总统兼任党主席，总理为副主席，凯末尔式议会共和制制度正式得以确立。1934年11月24日，土耳其国会向凯末尔赐予“Atatürk”一姓，在土耳其语“Ata”就是父亲，“Atatürk”（阿塔土克）就是“土耳其人之父”之意。自1923年直至1938年凯末尔去世，凯末尔一直连选连任共和国总统、党主席和武装部队总司令，其权力几乎不受任何限制。
民主化：宗教传统思潮屡屡泛起
蓝色清真寺,伊斯坦布尔（图片源于网络）
虽然，强人政治可以在短时间内形成一个高效集权的政府，但一旦强人不在时，体制之内积压的各种矛盾和种种势力的冲突就会显现出来。土耳其亦如是。放到该国环境下，其表现则是具有千年传统的宗教思潮在世俗国家生活中的泛起。
凯末尔去世后，他的副手伊斯梅特-伊诺努继任总统。在凯末尔去世后的次年，共和人民党即宣布改革，他们宣布将党和政府职能分离，同时决定在议会内部允许反对党，以显示国家制度的民主性。
1946年，土耳其就进行了第一次多党派选举，虽然共和民主党获胜，但反对党也取得了一定的票数并进入了内阁，共和民主党一党独大的局面被打破。1950年，第二次大选，从共和民主党里分离出去的、具有伊斯兰背景的民主党争取到了农村大批传统穆斯林的支持，一举击败建国的共和民主党，完成了执政党的和平更替，这个速度在新兴民主国家中是十分罕见的。
而恰恰就是这一政权变更改变了这一切。民主党一上台就大量清洗国家机构中的军队势力，使议会中军人出身的议员比例从1/2下降到1/25，并在内阁成员里基本实现文官化。在政治上，民主党利用在议会中的多数地位，逐步转向独裁。1960年4月27日，议会通过法令，授权调查委员会查禁出版物、封闭报馆、禁止政治活动、逮捕任何违反规定的人。28日，伊斯坦布尔爆发了反对曼德列斯独裁的学生示威，军警向学生开枪，造成5人死亡，多人受伤。5月27日土耳其总参谋长古尔塞勒发动政变，以藐视宪法、实行独裁的罪名，逮捕了总统拜亚尔、总理曼德列斯及民主党大部分议员和相当一部分官员，第一次政变就此发生，并由此开启了40年内平均十年一次的政变。
政变：“国父”粉丝守护世俗化成果
土耳其军队以守护世俗化为其使命
与其他干政军队谋求国家权力管控不同，土耳其军队发动政变，并不是在谋求自己的权力。作为“国父”信徒的他们，其政变是在履行凯末尔赋予他们的光荣使命、履行其在土耳其共和国的角色，即做民主政体的忠诚守卫者。四次成功政变的过程十分相似，军方出手干政，都是因为基于传统的伊斯兰保守势力反扑掌权得势，甚至制造了新的、更糟糕的独裁。土耳其军方每次政变控制局势后都迅速组织大选，然后把权力交还给新的民选政府，事后拂尘去，深藏功与名，因此军人干政并未对土耳其的民主进程带来伤害。
第一次政变后，军方于次年1个月后还政于民，古尔塞勒被选为总统。这场政变对土耳其具有深远影响，军队从此摆脱不能干政的束缚。1961年1月4日通过的武装部队内部法案使军方干预政治合法化，在随后的政变或政变尝试中，军人们都拿出这一法案证明自己合法干预政治。在这种情况下，军事政变开始接二连三地上演。
1971年1月，土耳其政府无力遏制校园和街头暴力，也无法通过社会和金融改革的任何重要议案。军队出手的时刻再度到来。3月12日，土耳其总参谋长塔马奇上将向政府发出一份备忘录，要求组建一个强有力和可信的政府，结束混乱状态。如果这些要求不能被满足，军队将“行使宪法赋予的职责”，接管政权。总理德米雷尔在与内阁成员举行3个小时会谈之后宣布辞职。
在上世纪70年代的最后几年，土国经济再度陷入衰退，由此导致前所未有的政治暴力在土耳其爆发。1979年9月11日，武装部队总参谋长埃夫伦命令下属提交报告，分析是否应进行政变或只需警告政府。军方智库的观点是需要一场政变。1980年3月，埃夫伦收到第二份报告，建议军方高层不要继续犹豫，得尽快发动政变，否则下级军官可能会单独行动。埃夫伦终于下定了决心。9月12日，军方发动武装政变，逮捕主要政党领袖、禁止政党活动，宣布解散议会和内阁，成立国家安全委员会，接管国家权力。政变集团援引“凯末尔主义”世俗主义传统，来证明政变的合法性。
土耳其最近成功的一场政变发生在1997年。当年2月28日，在国家安全委员会一场会议上，军方递交有关世俗主义和政治化伊斯兰的问题，来自伊斯兰主义政党的内吉梅丁·埃尔巴坎总理被迫签署保护土耳其世俗主义的决议。不仅如此，在军方发出备忘录之后，埃尔巴坎被迫辞职，他还被禁止在5年内从政。
强人再来：这次我不捍卫世俗化了
埃尔多安被称为“土耳其的普京”
经历了四次成功“护国”政变的辉煌后，土军方仍将其在土国内的影响力推到了极致。然而，这种极致随着土国新强人埃尔多安的上台而渐渐黯然。
2010年2月22日，土耳其当局闪电逮捕了包括前陆军军长、前空军司令在内的52名高级军官，粉碎了一次蓄谋已久的军事政变。据土当局披露的资料显示，这次未遂政变的领导人赛甘非常不满时任总理埃尔多安，在一段录音中，赛甘指责埃尔多安政府“试图搞垮我们的国家，并建立一个宗教极端政权”。为此，他发誓说：“在伊斯坦布尔部署军队，毫不留情地行动，是我们的职责。”
2002年埃尔多安当选土国总理，其当选开启了埃尔多安与土耳其军方的博弈，而这场博弈的结果是土国军队集团被埃尔多安的政治手腕牢牢压制住了。从2002年到2016年，有“土耳其的普京”之称的埃尔多安，一直变幻着总理、总统的身份，牢牢地掌握着这个国家。分析人士认为，埃尔多安担任总理职位超过10年之久，在政坛的影响力迄今无人可敌，加上经济上的成功和致力于改善民生，在首轮投票中便以高人气胜出。自2002年开始，正发党建立了土耳其多年来第一个稳定的多数派政府，客观上迎合了土耳其民众对稳定政治的期望。在该党执政期间，土耳其呈现出自上世纪60年代以来难得的政治稳定和经济快速发展并存的历史性局面。据统计，在世界经济形势波动的背景下，土耳其2013年的经济增长超过预期，国内生产总值增长4%，人均国内生产总值超过1万美元。此外，分析人士指出，埃尔多安赢得广泛民意的另一个原因是，在土耳其这样一个穆斯林人口占大多数的国家，他的伊斯兰宗教主张迎合了国内广大中下阶层民众的宗教倾向，造就了一批虔诚拥护者。
然而，长期以来，一直有声音批评埃尔多安独断专行，喜欢将个人意志强加给国家。在竞选总统过程中，埃尔多安和他领导的正发党多次表示致力于通过修宪扩大总统权限，力图使土耳其政体由议会制转变为总统制。而成功他的成功当选，更无人怀疑埃尔多安成为一位实权总统的决心和能力。有分析人士担心，一个权力更大、更加傲慢的埃尔多安或将进一步激化土耳其国内世俗派和宗教势力之间的矛盾，导致政局不稳。
土耳其进入现代社会以来，一直伴随宗教与世俗之间的“观念交锋”和“利益碰撞”。生活富有、接受西方教育和过着西式生活的世俗精英阶层与传统宗教意识更强烈的普通民众之间存在着潜在矛盾。埃尔多安政府执政期间，宗教思潮在土耳其有逐渐壮大的趋势，引起世俗派力量对国家走向日益强烈的不安。分析指出，埃尔多安一旦成为掌握实权的总统，无疑将使世俗势力提高警惕，从而有可能造成土耳其社会进一步“撕裂”，破坏国内政治经济稳定，近一个世纪的世俗化成果不保矣！
法土拉·葛兰其人:从埃尔多安盟友到政敌
曾经的盟友变成政敌
虽然这次政变已被土政府扑灭，但一个令埃尔多安咬牙切齿的名字多次出现在土政府的新闻发布中，他就是法土拉·葛兰。那么，这个法土拉·葛兰是何方神圣，他跟埃尔多安有何爱恨纷争呢？
法土拉·葛兰(Fethullah Gulen)，现隐居于美国宾州，土耳其著名的伊斯兰思想家，苏菲导师，哲学家，教育家，诗人，土耳其和周围国家数百万穆斯林精神与社会导师，其所领导的“葛兰运动”在中亚国家都拥有很大的影响力。西媒曾言，如果一位西方的土耳其专栏作家批评土耳其政府针对葛兰运动的态度，那么他的文章可以在短时间内聚集大量人气。
在1999年，因土耳其当局指控他“图谋建立伊斯兰国家”而遭到放逐。在当时流出的一段内部视频中，葛兰称：“你必须在系统中悄悄上升，直到取得权力为止”，随着这段视频在电视上广为播放，葛兰随后被指控有政治意图，企图将土耳其推向神权政治，因此其流亡美国。
过去十年来，葛兰运动幕后支持正义发展党(AKP)联盟，构成其三次大选胜利的铁票基础，而正因其在警方与检方司法系统的力量，陆续以叛乱罪名起诉前将领判刑，协助压制军方，才让军方不敢轻举妄动推翻埃尔多安政府。
冲突的来源，在几年前开始，埃尔多安与葛兰对库尔德问题与外交政策出现歧见，葛兰反对直接与库尔德族谈判，仅同意给予文化自主权。或许这是很自然的，两个团体因为都是泛穆斯林组织，过去都受到军方压制，现在军方一蹶不振，共同敌人消失，龃龉不和随之而起。
2014年5月，伊斯坦堡商场新建案，引发市民抗议，埃尔多安强硬对应，并且认定背后有葛兰运动从海外支持，在九月时，关闭葛兰运动所属学校，这些寄宿学校是葛兰运动主要财源，引发双方直接对抗。12月17日，警方与检方黎明时分搜索并逮捕了50人，包括与总理埃尔多安关系良好的三位部长儿子，警方怀疑他们涉及商场新建弊案，埃尔多安总理则立即反击，第二天就将全国警察首长轮调，伊斯坦堡警察局长被冷冻，后更把负责调查此案的检察官调职。据报道，时任总理埃尔多安的两个儿子Bilal和Burak也参与了此次腐败，然而此事却在调查之后不了了之，埃尔多安的两个儿子也并没有受到任何制裁。
在三名部长因贪污丑闻辞职后，土耳其总理埃尔多安25日更宣布内阁大幅改组，一口气更换十位部长，几占内阁成员一半。埃尔多安说，这次贪污调查，最终目标是他本人，但想要把他卷进去的人，将“空手而返”。
此后，埃尔多安加紧了对媒体的控制和对葛兰势力的打压，还一度封锁了国内社交网络。
在土耳其16日凌晨发生军事政变危机中，总统埃尔多安指责称该事件与远在美国宾夕法尼亚州的政敌法土拉·葛兰有关，称系其策划和指挥了此次政变。葛兰随后声明中称，其坚决否认类似指控，并且表示“以最严厉的言辞”谴责发生在土耳其的政变。
忠于葛兰的力量否认了土耳其总统支持者对葛兰运动介入政变的指控。“我们谴责在土耳其国内政治中的任何军事干预。”共同价值观联盟(Alliance for Shared Values)在一份声明中表示，“埃尔多安支持者对于联盟的指控是非常不负责任的。”（侯兴川）
责编：朱惠悦
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