日本G7峰会在冲绳民众抗议声中开幕 开会将谈啥?

2016-05-26 13:36:30来源:中国国搜
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当地时间5月24日,七国集团(G7)峰会在即,日本东京的地铁站里警察加强巡逻,确保会议安全进行。

  26日上午,日本首相安倍晋三将在伊势迎接各国首脑,并以参观伊势神宫拉开七国集团(G7)峰会的帷幕。这本是日本精心安排且寄予厚望的一次活动,却在亮相之际就被喝了倒彩。不少国际媒体批评安倍刻意安排G7首脑到访保守势力“圣地”,是为进一步推动其保守主义政治主张。在峰会开始之前,美国总统奥巴马和安倍举行会晤。迎接奥巴马的,是4000多冲绳民众对驻日美军基地工作人员强奸杀人案的集会抗议。

  各国领导人被安排参拜伊势神宫引争议

  在日本政府的全力推动下,G7峰会的与会首脑都将前往伊势神宫。日本《产经新闻》报道称,各国领导人将被带到伊势神宫的内宫,按照日本的参拜方式进行参拜。目的是让这次访问不仅停留在参观日本文化的层面,而是让各国首脑亲身感受日本的精神和传统。但日本时事通讯社报道说,考虑到政教分离原则,各国首脑不会参拜,而是采取参观访问的方式。

  不论采取什么样的方式,这一安排已经引发不小的争论。韩联社25日称,伊势神宫是日本皇室祭祀天照大神的地方,是日本保守势力的“圣地”。安倍带头参拜伊势神宫被指违反日本宪法“政教分离”原则。虽然他对此心知肚明,但为显示其宣传日本传统的外交成果并讨好国内保守势力,故意而为之。韩国《每日经济》评论说,虽然伊势神宫与供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社有差异,但一个不争的事实是,伊势神宫同样是日本保守势力的象征。意识到这点的日本政府特别强调“此举仅是为了让各国元首理解日本文化”。

  英国《卫报》反驳这种说辞称,事实上,伊势神宫所处的小城基础设施有限,并不适合举办大型国际活动。让各国领导人在带有浓厚日本民族主义色彩的伊势神宫相聚令人关切。该报说,安倍及其内阁多数成员都是日本一个神道协会的成员,该协会一直呼吁修宪,这与安倍的政治主张遥相呼应。此外,该协会还提倡为靖国神社供奉的甲级战犯举行国家祭祀活动。安倍任首相的最近2年虽未去参拜靖国神社,却多次到伊势神宫。

美国总统奥巴马(左)25日与日本首相安倍晋三在志摩市举行联合记者会法新社

  奥巴马安倍提前会晤 美军遗尸案蒙阴影

  在G7峰会开始之前,奥巴马和安倍25日晚举行双边会晤。在会谈后共同会见记者时,受冲绳美军遗弃尸体事件影响,现场气氛严肃,奥巴马和安倍脸上都毫无笑容。正如日媒担心的那样,此事给两国首脑会谈和G7峰会蒙上阴影。据日本共同社报道,当天,冲绳民众聚集在遗弃女性尸体案嫌疑人工作的美军嘉手纳基地门前抗议。至26日,嫌疑人被逮捕将满一周。另一场规模数万人的抗议集会计划于6月19日在那霸市举行。

  在会见记者时,安倍首先就此事向美国表示强烈抗议,并要求美国协助,防止事件再次发生。随后,他简要介绍了双方会谈的议题还包括经济问题、日美合作等,并对奥巴马访问广岛表示赞扬和欢迎。奥巴马首先对被害者表示哀悼,并表示将采取一切措施协助日方调查。

  英国《金融时报》称,奥巴马的广岛之行引起其东亚盟友韩国的不满。韩国认为奥巴马实际上正在为把日本描绘为二战受害者背书。韩国《亚细亚经济》25日评论说,虽然奥巴马强调此次访问广岛是为凸显“无核世界”,但不可避免会为日本安倍政权增加动力。即使不是“免罪符”,作为二战战胜国的美国也实际上为太平洋战争罪魁祸首的日本相当程度上“脱罪”。现在的问题是奥巴马访问广岛后怎么办?美国总统此次到访,正在东北亚制造出一种微妙的紧张气氛。

  开会谈啥?经济与反恐成重点

  其实,这已是G7时隔八年再度在日召开峰会。为此,日本在安保工作上可谓煞费苦心,又是出动最大护卫舰,又是投入数万警力为会议保驾护航,就连第一高楼内的商场也临时歇业。而这其中的多数人力都将用在保护美国总统奥巴马访问广岛上,会议举行地也是气氛紧张。

  内容方面,此次峰会的日程将从当地时间26日上午G7首脑参观日本伊势神宫开始,以讨论全球经济和财政为主题的全体会议为开端,然后进行五个分组讨论,包括:世界经济的可持续增长、反恐与难民问题对策、全球反腐问题、叙利亚及南海等地区的局势等。

  期间,日本首相安倍晋三将提出动用政府财政、货币政策和结构性改革的“G7版三支箭”,希望由日本主导为全球经济“开药方”,用实施大规模经济刺激政策为日本今夏的参院选举加分,因此,安倍政府也将达成有关动用政府财政的协议视为最大目标。

  在峰会第二天的27日,G7将召开有受邀而来的越南等亚非七国首脑出席的扩大会议,就卫生保健等问题交换意见。会后,还将发表汇总讨论成果的首脑宣言等,包括展现促进全球经济强有力发展决心的“经济倡议”,六个附件则计划汇总女性活跃和网络对策等。

  能否奏效?各怀心思难成合力

  担任此次峰会主席的安倍希望能在此次发出“强有力”的讯息,彰显G7的“团结和领导能力”。有观点称,安倍造势也是为了渲染其外交的成功,以提高今年日本参院选举的得票率。

  而对于日本此次力推的措施,前景似乎并不明朗。比如在财政刺激措施合作问题上,此前访欧的安倍与德国总理默克尔和英国首相卡梅伦均未能达成一致。由于G7讨论的方向关乎“安倍经济学”成败,如各国不能采取统一步调,则可能会影响安倍政府的运营。

  此外,就在前几天的G7财长会议上,各国就对安倍提出的“G7版三支箭”反应平淡,讨论焦点反而集中在可能对全球经济造成打击的英国脱离欧盟问题上,日本的干劲最终落空。有观点指出,各国原本就在经济财政政策上立场不同,确实也没有余力为政策协作而转变立场。

  关于防止逃税的对策,由于各国税务部门的权限不同,能否制定国际通用且具实效性的规则将成为课题;而围绕反恐对策,2015年在德国埃尔毛发布的G7峰会首脑宣言中就曾写进了决心摧毁极端组织“伊斯兰国”(IS),但却仍未能防止巴黎及比利时的连环恐袭。

  打算和解?新账旧账都没算清

  对于外界关注的G8何时再度“合体”一事,德国政府一名高级官员近日透露,七国集团并不打算重新接纳俄罗斯。据悉,此次峰会上将根据当前的乌克兰形势进一步商讨针对俄罗斯的制裁措施,在峰会结束后发布的公报中,德国预计不会提及有关延长对俄制裁的呼吁。

  然而,就在此前筹备峰会的同时,安倍出访俄罗斯,与普京会谈“拉关系”,意求缓和两国因对俄制裁冷化的关系。媒体认为,安倍不顾其他国家反对单独行事,这绝不是美国和欧洲各国所愿意看到的,由此也导致了G7在政治方面的貌合神离。

  日美关系也是一个热点。就在奥巴马将访问美军原子弹轰炸地广岛的消息曝光后,冲绳县近日发生一起美军基地人员奸杀抛尸案,又激起日本民众对美军的巨大愤怒。旧账未能算清,新账又引纠纷。在冲绳美军基地搬迁悬而未决的情况下,日本民众要求“美军滚出去”的声音一浪高过一浪。

  日美同盟合作前景又添不确定因素。如满足不了各方诉求,历史和解恐怕也不是一次短暂的到访,就能够实现的。为了迅速应对从而平息此事,安倍25日晚就“冲绳抛尸案”提前与奥巴马举行会谈,向美方要求采取措施防止此类事件再次发生以及整肃美军基地人员纲纪。

  在应对上述难题时,G7内部难以形成合力。《西日本新闻》指出,这次G7能否团结至今还不清楚。专家也称,G7内部并非铁板一块,内部矛盾很深,“最近美日财长就汇率问题的恶斗就是例证之一”。(国搜国际综合环球网、中新网报道,标题和内容有改动。)

责编:刘子源

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