人民日报谈一把手职责:能力再大也干不完所有事

2016-04-25 04:15:46来源:人民日报
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摘要:“一把手”当好班子的带头人,不“抬头看路”不行,不“低头拉车”也不行;不“运筹帷幄”不行,不“冲锋陷阵”也不行;不“对着话筒能讲”不行,不“卷起裤腿下田”也不行。这里的关键是,善于抓大放小,同时发挥好表率带头作用,讲求领导艺术。

原标题:事必躬亲与甩手掌柜(人民论坛)

两位很优秀的党委书记在介绍工作经验时,一位用了两个“好”:把好方向,用好干部;一位用了两个“最”:挑最重的担子,啃最硬的骨头。两个人的着重点不一样,却都诠释出当好“一班之长”的基本要求。

党委书记要善于当“班长”,这是毛泽东同志在《党委会的工作方法》中提出的第一项要求。“单位好不好,关键在领导;班子行不行,就看前两名”。一个地区的发展水平如何、一个部门的治理能力如何,主要看其领导班子,而“班长”的责任尤为重大,角色不可替代。

“干部干部,干是当头的”。从班子建设到党风廉政建设,从员工激励到百姓民生,无不需要“一把手”投去关注的目光、留下实干的身影,哪一个方面的工作都不能失察,哪一个领域的治理都不能缺位。但是,真理再往前一步可能就是谬误。同是实干,有的“一把手”习惯事必躬亲、越俎代庖,西瓜芝麻件件要,眉毛胡子一把抓。这样当“班长”,干部群众名之曰“费力不讨好”。

早在1959年3月的郑州会议上,毛泽东同志就指出,各级党委书记不要多端寡要,“端可以多,但是要抓住要点,一个时候有一个时候的要点。这是个方法问题。这个方法不解决,每天在混混沌沌之中,叫做什么没有功劳也有苦劳,什么辛辛苦苦的官僚主义”。分不清轻重缓急,不懂抓大事,不会“弹钢琴”,多端寡要的结果必然是碌碌无为,事倍功半。

反对“一把手”事必躬亲,并不是说就可以当“甩手掌柜”,美其名曰“无为而治”。有的占着位子不干事,上项目怕被人怀疑,搞改革怕惹是非,该管的事情不管,该负的责任不负,当起了明哲保身的“公堂木偶”。不管怎么“伪装”和“铺陈”,都丝毫掩盖不了这种行为敷衍塞责的实质。当“班长”就要敢担当,怕担当就不要当“班长”。“仕而废其事,罪也”。“一把手”如果“在最好的位置上睡觉”,可真是辜负党的重托和群众信任。

“将军赶路,不追小兔。”“一把手”的主要职责,是把方向、抓大事、谋全局。要看到,一根梁撑不起一幢房。“班长”的能力再大也不能干完所有的事,关键是要发挥好班子的力量,用好集体的智慧。“一把手”当好班子的带头人,不“抬头看路”不行,不“低头拉车”也不行;不“运筹帷幄”不行,不“冲锋陷阵”也不行;不“对着话筒能讲”不行,不“卷起裤腿下田”也不行。这里的关键是,善于抓大放小,同时发挥好表率带头作用,讲求领导艺术。

《史记》中记载:“子产治郑,民不能欺;子贱治单父,民不忍欺;西门豹治邺,民不敢欺。”子产靠的是亲力亲为,明察秋毫;子贱注重教化百姓,选贤任能;而西门豹则以水利富民,以重典治乱。作为“一把手”,领导艺术、工作方式可以千差万别,但都必须分清职权内与职权外、有所为与有所不为。“一把手”摆正了位置,一定可以成为领导班子高效运转的润滑剂、紧密团结的黏合剂、激发潜能的催化剂。

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中纪委机关报:上级一把手要严管下级一把手

中国纪检监察报 2016/04/11 13:57

吴连登,曾任毛主席生活管理员。据他回忆,在三年困难时期的1962年,各省省委书记在毛主席家里轮流向主席汇报情况。有一次会议开得很晚,他问主席,要不要给大家做饭,主席说,一人一碗面条,并且说:“我就要让省委书记们尝尝,饿肚子是什么滋味!他们整天吃得太好了,哪里知道老百姓吃不上饭是什么感觉?平时谁敢饿省委书记?今天我这就要让他们挨饿!”

毛主席利用吃一顿饭的机会,也要教育这些高官们,不忘老百姓的疾苦冷暖,不要脱离人民群众。正如习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出:“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”

各级领导班子一把手,是“关键少数”中的“关键少数”。在地方党政组织和基层单位,他们处于权力的最高层次、核心位置,他们用好手中的权,就能够促进一个地区、部门、单位的改革发展等各项事业。相反,如果一把手违纪违法,最容易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败,不仅直接影响经济社会健康发展,而且会污染一方政治生态,给党和政府的公信力、执行力和凝聚力带来极其严重的危害。

许多违纪违法的一把手,之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有管理监督不力的原因。在一个地区、一个部门、一个单位,事实上都或多或少存在着没人敢管一把手的问题。

那么,谁敢管这个一把手呢?上级特别是直接上级一把手,就成为管好下级一把手最适合的人选。上级一把手的评价、看法、意见,对下级一把手的政绩评定、进退留转、前途利益,都有着重要影响。可以说,下级一把手最看重、最在乎的就是上级一把手对他的看法。上级一把手只要下决心去管下级一把手,其发挥的作用,其他监督措施无可替代。同时,把下级一把手管好了,自然有人去管下面的领导班子、领导干部和广大党员。这就好比是抓住了“纲”,而党的建设的其他事情就好比是“目”,“纲”举则“目”张。

各级领导班子一把手,必须将管好下级一把手,时时放在心上。应该像毛主席利用吃饭这样的小事教育省委书记一样,抓住各种机会,对下级一把手施以影响、教诲,促其向善向上。对苗头性问题,及时谈话提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗常态化。面对下级一把手的阿谀献媚、送礼行贿,则应坚持一身正气、严肃批评,让政治生态山清水秀。经常检查民主集中制执行情况,规范下级一把手权力运行。对群众反映下级一把手的有关问题,坚决支持执纪机关,有则查处、绝不袒护,无则加勉、引以为戒。

上级一把手管好下级一把手,层层抓下去,破解一把手监督难题,不难。(杨越)

责编:侯兴川

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