摘要:今年的國內外市場顯示,中國光伏產業目前正遭受歐美“雙反”與國內產能嚴重過剩的雙重考驗。人們不禁擔心,中國的光伏產業還能擁有春天嗎? |
已經竣工的天津市西青區張家窩鎮家賢裡小區光伏發電項目。
周勤隆攝(新華社發)
2013年3月,無錫尚德進入“破產重整”。
無錫尚德是我國最大、也是世界四大光伏企業之一。
今年的國內外市場顯示,中國光伏產業目前正遭受歐美“雙反”與國內產能嚴重過剩的雙重考驗。人們不禁擔心,中國的光伏產業還能擁有春天嗎?
僅僅是產能過剩,不能看衰整個產業
中國光伏產業聯盟提供的數據顯示,目前全球太陽能光伏總產能大於實際需求量1.5至2倍。
中國光伏產業聯盟秘書長王勃華向記者透露,2011年統計的光伏企業數為262家,2012年已經降至112家。“這意味著超過一半的企業退出了光伏行業,即便如此,2012年我國建成的光伏組件產能達4500萬千瓦,是2009年的700%。”
分析人士認為,尚德破產是中國光伏產業最具風向標作用的信號,意味著政府不再無限制給光伏企業輸血,而是決定讓市場優勝劣汰,中國光伏產業進入重新洗牌期。
江蘇的一位光伏企業負責人在接受記者採訪時表示,作為清潔能源,光伏產業仍然具有光明前景,理由有三:一,太陽能發電的成本不斷下降,而化石能源的成本在不斷上升﹔二,從可持續的角度看,化石能源在不斷枯竭﹔三,環境保護的倒逼。作為霧霾的重要制造者,火電廠未來肯定要受到限制。
美國麻省理工學院《技術評論》雜志稱,中國光伏整合未必是壞事。“隻有更多企業倒閉,產量供大於求、價格直線下跌的局面才能緩解,企業才能購買更多設備並投入新技術,長期來看太陽能才能同化石能源一較高低。”
專家們紛紛指出,目前看來,中國光伏產業已進入洗牌周期。從歷史的經驗來看,在適當時機進行洗牌不一定會對相關產業發展帶來拖累,反而會使相關行業贏得更廣闊的發展空間。
填表安裝、電網平價,中國也能實現
國家能源局新能源與可再生能源司司長王駿向記者介紹,以德國分布式屋頂光伏電站為例,如今已簡便到“填表安裝”的地步,居民隻需到規劃部門填一張申請表,銀行就會實地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發放。隨后,安裝公司將會上門安裝屋頂光伏電站。
今年1月,常州高新區粵海工業園1570千瓦光伏發電項目並網發電,這是國家出台小型光伏電站免費並網政策后江蘇首個正式並網項目。
“由於發電成本較高,光伏產業還處在‘引導扶植期’,需要多方面分擔成本:一是依靠政府方面的補貼,二是銀行或保險公司的長期介入,三是光伏企業自身的進步。”中國光伏產業聯盟秘書處王世江如是說。
目前,德國、澳大利亞、巴西以及美國部分州,如加州,已實現或接近“電網平價”,即太陽能發電成本與傳統發電成本相當。
“發展光伏產業是‘擴大市場’與‘降低成本’同時推進的過程。”王勃華說,幫助國內光伏企業走出“雙反”打壓陰影,一方面要借助市場力量淘汰落后的產能,讓有競爭力的企業活下來﹔另一方面要建立相關的補償機制,分散光伏產品較高的成本,讓國內消費市場用得起這種產品。
啟動“光伏下鄉”,擴大內需在行動
記者了解,工信部正在牽頭組織制定一項主題為“光伏下鄉”的計劃,旨在推動太陽能光伏發電大規模進入農村市場,搭乘未來城鎮化建設的“順風車”。
盡管目前業內對農村市場對於光伏發電的承受力還存在諸多疑慮,但據太陽能專家韓啟明分析,按照國內諸如中節能等企業的經驗,一個佔地半畝的農村塑料大棚,裝上幾千瓦的光伏發電系統總投入須達12萬到13萬元,財政可補貼3萬到4萬元,農民投入2萬到3萬元,剩下的靠銀行貸款解決,這對於開發商來說仍屬可承受的范圍。
事實上,國內各地今年都在以落實新一輪光伏應用扶持政策為契機,以金太陽示范工程、分布式光伏發電規模化應用示范區等國家分布式應用項目為渠道,結合國家新能源示范城市、綠色能源示范縣、太陽能示范村創建,全面推進光伏應用。(本報記者 陸培法)